b-m-1.jpg (4137 bytes)

b_m.jpg (5951 bytes)


№ 6 (72). 28 АВГУСТА 2001 года

ГЛАВНАЯ АРХИВ ПОЧТА НАШИ АВТОРЫ ПЕРЕВОДЧИК ПОГОДА ЮМОР ПОИСК


ЦИНИЗМ ПОЛИТИКА- ПРИМЕР ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ 
ПОСЛЕДНИЙ ДОВОД
ВАМ ОТВЕЧАЕТ СПЕЦИАЛИСТ
ТЕЛЕФОН В ВАШЕМ ДОМЕ
ВЕЩИЕ СНЫ
фАСАДЫ И ЗАДВОРКИ НЕФТЯНОЙ СТОЛИЦЫ
ЕСЛИ БИЗНЕС РАСПРАВИТ КРЫЛЬЯ...
"НЕ ЛЮБЛЮ БЕЗДЕЛЬНИКОВ"
ЗА КЕНЕСАРЫ ШЕЛ НАРОД
СТЕПНАЯ ИМПЕРИЯ ТЮРКОВ: ОТ ПОХОДА ДО ПОХОДА

ЦИНИЗМ ПОЛИТИКА- ПРИМЕР ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ 

        Одни давали по телефону согласие на интервью и… не приходили на встречу. Другие приходили на встречу и… сбегали, едва успев поздороваться. Третьи, узнав о теме интервью, молча, не говоря “нет”, просто клали трубку на рычаг и больше, сколько бы я не звонила, ее не поднимали. Что же такого страшного в моем вопросе?
     Но прежде о тех, кому он был адресован. Людям, которые в период премьерства г-на Кажегельдина занимали достаточно высокие посты и чьи организации под давлением Акежана Магжановича были либо упразднены, либо искусственно обанкрочены. Причем, менее всего меня интересовали экономическая и финансовая стороны деятельности международного брокера, несмотря на то, что некоторые эпизоды рассмотрены следствием и судом частично, другие – за закрытыми дверями, третьи – вообще не вошли в реестр обвинения.
     Например, проблема скоропалительного, в считанные дни, закрытия КРАМДС-банка, который по уровню активов и кредитов вполне мог соперничать с сегодняшним, самым крупным, Казкоммерцем. Не в упрек Казкоммерцбанку, а для сравнения – КРАМДС-банк в 1987-88 гг. даже превосходил его.
     Чем КРАМДС-банк не угодил Кажегельдину? Тем, что Кажегельдин не был одним из его учредителей - физических лиц? Но и впоследствии, если мои сведения верны, в Казахстане, по крайней мере, он не стал совладельцем какого-либо банка.
     Чтобы курировать политику банка? У Кажегельдина были высокие полномочия, и кто бы отказал в чем-либо премьеру? Не по восточным традициям было бы. Впрочем, своеобразный в общении и самостоятельный в своих поступках Виктор Трофимович Те мог, конечно, ответить отказом… к тому же были и другие подобные учреждения, поднять одно из которых до уровня и выше Крамдс-банка не составило бы труда при возможностях премьера, тем более, Акежана Магжановича - питомца Комитета государственной безопасности СССР, сопровождавшего, по его словам, в предперестроечный период, перевозку средств вагонами и курировавшего банковскую отправку денег за границу.
      Значит, что-то третье заставило упразднить рентабельный банк. Что?
      Среди клиентов банка было много мелких вкладчиков: пенсионеров, членов малообеспеченных семей, т. е. представителей социально незащищенных слоев. Закрытие банка, в первую очередь, било по ним. Многодетные матери, разместившие свои нехитрые сбережения, чтобы хоть как-то, получением, пусть мизерной, ренты, но обеспечить существование семьи в будущем, старики с нищенской пенсией, интеллигенция с окладами, не достаточными для достойной жизни, оказались в западне. Многие и сегодня не получили назад своих вкладов и продолжают их добиваться, другие – просто не дожили, кто-то так и не доживет до возвращения своих кровных. По замыслу инициатора или инициаторов уничтожения банка, где находились вклады социально незащищенных людей, они, эти люди, вероятно, должны были устраивать забастовки, митинги, участвовать в бунтах, других формах неповиновения власти, чтобы тем самым вызвать мощный социальный взрыв, который бы привел к смене режима власти и отставке тогда и ныне действующего президента страны. Мне думается, именно такую политическую цель преследовали устроители этого финансового гала-шоу: свержение зарождающейся демократии путем социального неповиновения. Но, к счастью, наш народ мудр, и этого не произошло.
      Вот он, первый вопрос, на который я хотела получить ответ: политическая оценка деяний Кажегельдина и компании.
      Согласитесь, не имея соратников-коллег, г-н Кажегельдин, историк по образованию, в прошлом школьный учитель, закончивший экономический факультет Нархоза заочно, не знакомый с тайнами коммунистическо-мадридского двора, не обладающий аппаратными связями, вряд ли смог бы единолично претворить амбициозные планы в практику. Но это произошло. Это установленный факт.
      Не стану приводить уже известный многим перечень обвинений, вмененных судом г-ну Кажегельдину. Заострю внимание лишь на том, что процесс был не политический, Кажегельдина обвиняли и обвинили, по сути, в мошенничестве и мздоимстве.
      Но оценка должна быть политическая. Премьер, являясь главой правительства, направляющего национальную экономику страны и курирующего деятельность предприятий всех остальных форм собственности, хотим мы того или не хотим, является не только вторым лицом в государстве, но и фигурой крупного политического масштаба. Публичным политиком.
        Как-то меня спросили: почему я так сильно не люблю Кажегельдина?
      В самом деле – почему?
      Во-первых, он - не блюдо или платье, которое можно любить или не любить. Во-вторых, меня всегда ужасал и ужасает откровенный цинизм. Цинизм, с которым брались взятки и проводились аферы против государства, против народа, против казахстанского общества.
      “Иногда мне хотелось крикнуть нашим гражданам: “Да подождите вы немного, не торопитесь судить и разочаровываться. Еще чуть-чуть – и положение выправится. Вы просто не знаете, что я действую для вашего же блага…” (А. Кажегельдин, “Казахстан: право выбора”, Алматы, 1998 г.).
      Это кому крикнуть? Плачущим старикам, стоящим день и ночь напролет у ворот КРАМДС-банка? Или связистам из Казахтелекома, обливающим себя бензином в знак протеста против буркитбаевско-кажегельдиновской политики банкротства отрасли? Или крестьянину из аула, жарящему для детей на завтрак, обед и ужин элитные семена, потому что в доме – хоть шаром покати? Разве это не цинизм публичного политика? Цинизм, который стал не только притчей во языцех, но и – самое страшное – примером для подражания.
       Недавно я стала невольным свидетелем разговора двух молодых парней. Они шли впереди меня и, не таясь от чужих ушей, говорили в модной ныне манере, с матом через слово и очень громко. Маты опускаю, а саму беседу привожу достаточно полно. Суть в том, что один из парней жалуется другому на отца.
       – Посмотри, …все наши студенты на машинах.. и каких! У всех отдельные от предков квартиры.. Захотел… привел, никто не ноет. В кабаки ходят и обедать, и ужинать. А мой… ничего, уперся в телевизор, все газеты с сообщениями о суде над Кажегельдиным читает. Негодует, мол, вор…
       – Ты считаешь, Кажегельдин – хороший человек?
       – Да молодец он, молодец. Мой-то старик рядом с ним был, тоже мог брать, а… порядочный, коммунист-большевик, вот и живем со старыми коврами. Еле на сотку бабок выпросил. Никаких запасов на завтра. А я как буду жить?
       – Работать будешь!
       – Ты что, офигел? Работают только...
       – Суд Кажегельдина осудил, а если б с ним и твоего отца?
       – Кажегельдин молодец, горелым запахло, смекнул, уехал. И… попробуй его достань. Ему еще американцы приплатят.
       – Он же никогда в страну не вернется…
       -  А … нужна она кому? Закончу институт, кину кого побогаче и тоже рвану. Хочешь со мной?
       Наверное, не только для этого юноши, яро возмущающегося порядочностью собственного отца, Кажегельдин-эмигрант, заочно осужденный к 10 годам строгого режима с конфискацией имущества, стал идолом-божком. Но и для многих представителей “золотой” молодежи, в праздношатании проводящей время на папино-мамины, не совсем честным путем добытые деньги.
        А те, кто пострадал или кого разорила политика, проводимая Кажегельдиным, почему они боятся раскрыть перед диктофоном журналиста рот? От страха перед завтрашним днем. Некоторые из них в самом деле верят, что Кажегельдин не просто вернется в страну, а на самый высокий пост. На то он и международный брокер, сказал мне один из тех, кто не решился на интервью, а вдруг, его американцы усадят в кресло? Что тогда? Пострадаю ведь не только я, но и вся моя семья, друзья, коллеги…
       Что же, забота о ближнем похвальна!
       Однако ее, такой заботы – из-за страха, вынырнувшей из глубин истории, могло и не быть, если бы экономическим преступлениям публичного политика была дана должная политическая оценка.
       Построили и ввели предприятия, выпускающие конкурентоспособную продукцию. Это политика? Конечно. Наш товар вровне  с другими вышел на международный рынок, мы стали сильнее и значимее.
       А почему «откат назад» в экономическом плане не должен быть рассмотрен с точки зрения политики? Почему наша говорливая оппозиция, привыкшая, с точки зрения политики, оценивать все и вся, всячески осуждая некорректность заочного судебного процесса, не смогла, не захотела, не осмелилась дать экономическим преступлениям как политическую, так и нравственную оценку? Неужели трагедия в чужой стране атрофировала чувства по отношению к своей? За американскими событиями как-то смикшировались и вынесение приговора, и необходимая аттестация ситуации.
       Был ли в самом деле заговор против демократии, возглавляемый отцом теневой экономики и родоначальником олигархов? На этот вопрос могут ответить сами участники событий и, конечно же, разведчики и контрразведчики того времени. Но попытки безусловно были. Сценарий – вполне в духе большевиков. Придя к власти, захватить, в первую очередь, банки, телеграф, почту, транспортные пути.
       Второй крупномасштабной акцией после падения КРАМДС-банка было искусственное обанкрочивание Казахтелекома и ряда не подлежащих приватизации стратегических объектов. Казахстан по многим позициям, связанным с электротехническим оборудованием, компьютеризацией, оказался отринутым от современных собственных технологий. Многих мучит вопрос, в том числе и меня, где разработки АСКБ “Алатау”, предприятия, работавшего, и успешно, до прихода, по приглашению Кажегельдиным, Буркитбаева на пост президента Казахтелекома, на боевую мощь Советской Армии?
       Конверсионные работы в угоду американцам, проведенные на Сары-Шагане, превратили некогда мощное предприятие в полигон по добыче местными жителями цветного лома для сдачи его за копейки, чтобы купить на них хлеба насущного. Кому это было выгодно?
       Алматинское городское предприятие связи “Алтеба”, учрежденное в свое время Алматинской мэрией, без согласия собственника в течение суток было изъято из городского хозяйства и передано новому собственнику. На каком основании? Мэр Алматы не смог этому противостоять. Не смогли противостоять негативным ситуациям и другие должностные лица даже после отхода Кажегельдина от власти.
       Балташ Турсумбаев, например.
       Он работал секретарем Совета безопасности, когда один настырный журналист показал ему заметку, которую готовился передать на радио “Свобода”, о том, как Казахстан торгует осмием как картошкой. Некоторое количество этого радиоактивного вещества, произведенного в республике, вывозилось частным лицом для продажи через Германию, и продавец был задержан во Франкфурте-на-Майне, в отношении Казахстана заведено юридическое дело. Журналист предложил: - Балташ Турсумбаевич, приведите все в нормальное положение, и заметка на “Свободу” не пойдет. Турсумбаев согласился, доложил в правительство Кажегельдину. Акежан Магжанович показал ему другой контракт, с российским «Возрождением», так, к стати , не выполненный, исключающий данную и подобные ситуации. Разговор был вполне дружелюбным. Но очень скоро Турсумбаеву пришлось стать послом в Турцию. Позже, уже в другое правительство – Балгимбаева, его пригласил одним из вице-премьеров Нурсултан Абишевич. Но кто знал, что всего на четыре месяца? Первый серьезный анализ Балташ Молдабаевич сделал по Казахтелекому - на основании писем и докладных бывших его работников, профессионалов, от которых избавился Серик Буркитбаев. Серик Минаварович тогда уже готовился кресло президента кампании сменить на трон министра транспорта, коммуникаций и, как это ни странно выглядело, туризма. Турсумбаев поддержал профессионалов. Увидел рациональность и радение о государственном деле. Доложил Президенту. Нурсултан Абишевич его поддержал. В этот период для проверки Казахтелекома была создана комиссия из людей, близких к Буркитбаеву. Президент предложил упразднить ее и назначить для дачи объективной оценки новую - изнезависимых аудиторов. Шел конец года, менялся кабинет. В новый кабинет Турсумбаев уже не вошел: и все на этом затихло. Новая комиссия так и не заработала.
        С той поры Балташ Турсумбаев – безработный. Но в когорту обиженных демагогов он не вошел.
        Этот эпизод я вспомнила не случайно. Газета “Мегаполис” (№37, 19.09.2001) в своем обзоре констатировала тот факт, что БМ “против экс-министра”, то бишь г-на Буркитбаева.
        Прошу прощения, господа, но БМ не против Буркитбаева.


 Она против тех методов и политики, которые он насаждал в сговоре ли, по согласованию ли с упоминаемым экс-премьером. Пусть Серик Минаварович живет и здравствует.
        Но.
        Вряд ли хорошо, когда отраслью приходит руководить дилетант в этой области. При нашей, видимо, катастрофической нехватке управляющих кадров на посты руководителей назначается кто угодно, только не профессионалы. Можно понять, и думаю, правильно, когда первый руководитель – финансист, экономист, юрист. Валюта и Закон - они и в Африке – валюта и Закон. Но когда физик-математик “поднимает” телекоммуникации, называя телекоммуникационные станции “железками”, то как он назовет железную дорогу, которую на железнодорожном сленге много лет так и именуют – наша железка! Наверное, башмаком, а может - и костылем. Ну что, кроме ироничной улыбки, может вызывать человек, первый руководитель отрасли, сначала заявляющий, что де, мол, кто это придумал, что, казахстанцы с рождения имеют право сразу 14 на обладание сотовым телефоном и автомобилем и, сам в итоге, пытается внедрить в Актюбинске… видеотелефон для массового пользования. Конечно, бабушке посмотреть на внучка-студента приятно. Но кто оплатит немыслимые для пенсионерки расходы на связь, если ей простой телефон, не то что видео, не по карману!
        И смех, и грех!
        Или «проекты века» по объединению всех коммуникационных линий? Уж и коммунальные коммуникации, инженерные – стоило бы сюда внести, для размаха, может, тогда бы проект не прогорел? А ведь как говорил! Убедительно, хотя и не совсем понятно. Процитирую одну фразу, являющуюся и по сей день для меня загадкой.


        Что за фазы? Электрические? Или это он говорит о людях-тугодумах, что они с опозданием… Или что-то иное?
        Без литературного толмача здесь не разберешься!
        В любом случае – если это на домашнем уровне, за кухонным столом, можно и поулыбаться. Смех скрашивает житейские и рабочие проблемы. Но вот когда такой “полиглот” вещает с большой трибуны или, более того, руководит огромной стратегической отраслью, тут, мне думается, не до улыбок. Даже иронических. И не дай бог, с лихой карьерой и 200000$ премиями станет очередным для кого-то божком...
        А что касается слухов, которые, по утверждению того же “Мегаполиса”, ползут о Серике Минаваровиче, мы как-то не слышали. Или не слушали? Предпочитаем пользоваться документами, а их у нас не на один килограмм потянет, связаных с деятельностью г-на Буркитбаева в должностях ЭКС, до кресла советника Президента. Вообще-то, понятие “слухи”, судя по толковому словарю, приравнивается к понятию “сплетни”. А вот отделение международной еврейской просветительской организации “Эш а-Тора” решило начать в США при поддержке известных политиков и актеров кампанию по борьбе со сплетнями. Кампанию поддерживают известные сенаторы, а также актеры Том Круз, его экс-супруга Николь Кидман, Вупи Голдберг и Бет Мидлер.
       Организация Words Can Heal (“Слова могут исцелить”) собирается при помощи телевизионной и наружной рекламы напомнить о той силе, которую имеют слова на людей. Words Can Heal опубликовала опрос, показавший: 69 процентов респондентов считают, что сплетни – это серьезная проблема в школе, 79 процентов – на работе, 80 процентов – в политике и 84 процента – в прессе.
       Пример, достойный подражания. И нам бы всем поменьше собирать слухов и основываться в своих выводах и публикациях на документах и документальных записях. Узун кулак, еще не заменили ни телефон, ни диктофон, ни документ, отпечатанный на компьютере, ксероксе или просто пишущей машинке.
       Так что повторюсь: мы не против Акежана Кажегельдина. Мы против политического и экономического цинизма. Мы не против Серика Буркитбаева. Мы против дилетантизма наших управленцев и их всеядности.
        Устранение явлений, подобных тем, о которых БМ писала в материалах “Мины, заложенные на телекоммуникационном рынке”, “И десять тысяч долларов - на день рождения… Какая мелочь!” и др, возможно лишь при оценке их соответствующими органами и отсечении больных мест от здоровой экономики, которую приносят новые команды.

Нина Савицкая

P.S: И все-таки, о чем умалчивают те, кто так и не решился на интервью?


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ПОСЛЕДНИЙ ДОВОД

      В южной столице совершено очередное убийство, которое единодушно оценено, как заказное. В центре города был застрелен коммерческий директор ресторана «Имбир». Киллер поджидал его, когда будущая жертва совершала свою обычную утреннюю пробежку. Прозвучало два выстрела. На месте преступления полиция обнаружила обрез, пули жакан, матерчатые перчатки и халат.

      Самого понятия за казного убийства в Казахстане прежде не существовало. Впервые этот вид преступления был зарегистрирован уже после обретения республикой суверенитета. Первой жертвой оказался генеральный директор Карагандинского металлургического комбината Александр Свечинский. Он был застрелен двумя литовскими киллерами по заказу одного из своих заместителей в декабре 1992 года.
      Несмотря на то, что преступление было раскрыто, как говорится, по горячим следам, оно привело в шок всю республику. Считалось, что такое возможно в России или странах дальнего зарубежья, но не в благополучном Казахстане. Однако вскоре для всех стало очевидно, что приватизация государственного имущества, перераспределение национального достояния, происходящие на фоне углубляющегося экономического кризиса, способствовали не только невиданному разгулу преступности, но и появлению ее новых видов - в том числе и заказных убийств. Раньше мы лишь читали о них в детективных романах зарубежных авторов, удивляясь, как возможно подобное насилие над личностью. А теперь на собственном опыте убеждаемся, что большие деньги, которые сопутствуют рыночной экономике, рука об руку идут с убийством людей, которые по тем или иным причинам стали неугодными их партнерам, заимодавцам, кредиторам.
      Спустя год после карагандинской трагедии выстрелы прозвучали в Алматы. Здесь от пуль киллера погиб управляющий трестом «Алма-Атагорстрой» Игорь Мильграм. Так был дан старт криминальным разборкам. В дальнейшем их число постоянно увеличивалось. Пуля становится последним доводом в том или ином конфликте. Подобных фактов уже не перечесть. Причем, зачастую, кроме «заказанного» человека, жертвами становятся люди, которые в трагическую минуту оказываются с ним рядом - водители, охранники, а то и просто случайные пpo-xoжиe. Так, вместе с известным в Казахстане бизнесиеном Елтаем Абеновым были буквально изрешечены пулями из автоматов его шофер и телохранитель.
      Примечательно, что в течение довольно длительного времени жертвами покушений становились в основном чиновники и управленцы, работающие в госструктурах. Но честными их назвать вряд ли правомерно. Год назад в Алматы был застрелен Талгат Ибраев - директор предприятия «Казспецэкспорт», торгующего на внешнем рынке военным оружием. Заказчика убийства задержали, и во время судебного процесса вскрылась любопытная деталь. Оказывается, и заказчик, и его жертва работали на пару, весьма. успешно обворовывая государство. Но затем директор решил, что в сообщнике не нуждается и делиться с ним не намерен. За что и поплатился жизнью.
      Однако в последнее время сфера интересов, связанная с заказными убийствами, претерпела изменения. Теперь криминальные разборки вплотную сомкнулись с миром предпринимательства. Свидетельство тому - нашумевшая на весь Казахстан перестрелка между враждующими преступными группами в Караганде, убийство удачливого предпринимателя, а по совместительству уголовника и экс-чемпиона мира по армрестлингу Вячеслава Чиванина, также заказное убийство владельца Бизнесбанка и концерна «Елрово» Елтая Абенова, гибель семейства бизнесмена Петра Балагуты и, наконец, последнее преступление, с которого мы и начали этот разговор... Впрочем, последнее ли? Дело в том, что по статистическим данным каждую неделю в РК принудительно расстаются с жизнью от 40 до 50 человек. В основном, это убийства на бытовой почве. Но кто даст гарантию, что обычно тщательно подготавливаемые заказные не маскируются киллерами именно таким образом? Бизнес - дело беспощадное, и человеческая жизнь в этой сфере мало кого волнует.

Б.К.


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ВАМ ОТВЕЧАЕТ СПЕЦИАЛИСТ

     Считается, что обладание необходимым количеством информации – половина успеха любого дела. Но иметь базу знаний и сведений – мало, их еще нужно оперативно передать в определенное место, определенному человеку.
     Кризисное состояние, из которого постепенно выбирается аграрный сектор страны, конечно, не могло не сказаться на сельской телефонной связи. Были разграблены десятки и сотни АТС, сняты и сданы на металлолом тысячи километров воздушных и подземных кабелей. Сельские жители, оказавшиеся в тяжелом экономическом положении, были не в состоянии оплачивать услуги связи. Но без развитой производственной и социальной инфраструктуры невозможно возрождение былой мощи аграрного сектора экономики республики. А в нем, как известно, одним из важнейших элементов является связь. О нынешнем состоянии сельской телефонной связи, ее развитии, трудностях и способах их преодоления корреспондент газеты БМ попросил рассказать вице-президента, главного технического директора ОАО “Казахтелеком”
Б.Е. Ерекешева.

      – Болат Ерланович, как Вы оцениваете нынешнее состояние телефонной связи на селе?
      – С осторожным оптимизмом. Но могу с твердой уверенностью утверждать, что мы потихоньку выбираемся из кризиса. Хотите пример? Пожалуйста. В 1995-99 годах количество сельских абонентов в республике уменьшилось на 200 тысяч. А в прошлом году впервые за последние пять лет у нас произошел прирост сельских абонентов. Причем, сразу на 20 тысяч. За первое полугодие нынешнего – более 14 тысяч. К концу года этот показатель, по нашим прогнозам, достигнет отметки в 30 тысяч абонентов. Все больше сельчан просят обеспечить им выход в Интернет. Я думаю, это стало возможным благодаря улучшению общего экономического состояния на селе и гибкой ценовой политике Казахтелекома. Так, тарифы на подключение сельских телефонов к сети снижены для юридических лиц - на 80 процентов, для физических лиц на 90 процентов, причем, с рассрочкой этих платежей до 6 месяцев. Там, где идет расконсервирование сельских телефонных станций, предусмотрено и вовсе бесплатное подключение абонента.
     – А велики ли потери, которые понесла сельская телефонная связь в период кризиса?
     – Для компании они огромны. По самым скромным подсчетам, 0,5 миллиарда тенге. Но, все-таки, основной производственный потенциал был сохранен.
     – Каким путем?
     – Благодаря продуманной технической политике Казахтелекома. В период с 1995 по 1999 годы около 400 сельских АТС пришлось законсервировать из-за недостатка спроса. Но мы их не бросили на произвол судьбы. Хотя были заманчивые предложения о вывозе оборудования и продаже помещений. Повезло, что большинство из них находились в зданиях районных акиматов и управлений сельскими округами, т. е. охранялись, хотя и там не обошлось без потерь. Сейчас восемьдесят процентов из них уже восстановлены. До конца года планируем восстановить оставшиеся. С линиями передач оказалось труднее. Ну, не можем мы через каждый километр поставить сторожа.
      – А каковы направления технической политики Казахтелекома ныне и на перспективу?
      – Формируя нашу техническую политику, мы предварительно провели анализ производственной базы. Он показал, что большинство оборудования эксплуатировалось уже 10-20 и даже 30 лет и, естественно, устарело как физически, так и морально. Встала дилемма: восстанавливать его на прежнем уровне, что дешевле, но обрекает всю инфраструктуру на техническую отсталость, или затратить большие средства, но перейти на современные технологии телефонной связи. Пришли к выводу, что надо заниматься не только реанимацией, но и модернизацией. И разделили последнюю на малую и полную.
       Малая модернизация заключается в том, что на станциях старого типа отдельные узлы заменены на электронные, что значительно повысило качество, обеспечило автоматический выход на междугородную и международную связь. Если в 1998 году этой услугой пользовались порядка 125 тысяч сельских абонентов, в 1999 - ом –  более 143 тысяч, то уже в прошлом году эта цифра выросла до 200 тысяч абонентов.
       Полная модернизация предусматривает полную замену электромеханического оборудования на современное высоконадежное электронное. За три года введено более 32 тысяч номеров, что составляет около 10 процентов от их общего количества на сельской сети. Кроме того, устанавливаем аппаратуру уплотнения типа ИКМ-15, ИКМ-30, которая позволяет одновременно по одному кабелю вести от 15 до 30 переговоров. Трафик с аналогового переводится на цифровой, что одновременно существенно повышает качество связи. По темпам цифровизации мы идем даже впереди некоторых своих городских коллег.
       Помимо этого, продолжается установка наземных спутниковых систем связи “ДАМА”. Если в 1998 году их в районных центрах и селах было 7, то в нынешнем году число таких станций уже достигло 191. До конца года планируем установить еще 35. Они позволяют через спутник поддерживать связь со всем миром. Обслуживает установку один техник. При обнаружении серьезной неисправности тут же выезжает специальная ремонтная бригада и устраняет повреждение.
        А об эффективности спутниковых станций говорит следующий факт. В Курчумском районе Восточно-Казахстанской области ураган в одночасье повалил несколько сотен опор. Для восстановления линии потребовались бы год и значительные средства – 14 миллионов тенге, которыми мы в то время не располагали. Монтаж установки “ДАМА” занял месяц, и телефонная связь в этом отдаленном труднодоступном горном регионе была вновь восстановлена, и обошлось это немногим более 4 млн. тенге. Чувствуете разницу?
        В целом эта система позволяет заменить кабельные линии большой протяженности, обслуживание которых создавало серьезные трудности и телефонизировать населенные пункты в труднодоступных и отдаленных районах.
        Нельзя не сказать и о таком виде услуг, как единая таксофонная сеть. Сейчас на селе уже работает почти 400 таксофонов, которые предоставляют местную, междугородную и международную связь в любое время суток. Хочу отметить и ее особенность – весьма удобную для нашей сельской клиентуры. В Москве, например, действует шесть форм таксофонных карт, и вы вынуждены бегать от одного таксофона к другому в поисках того, который вам подходит. Наши клиенты лишены таких неудобств, так как по всей республике действует одна форма таксофонных карт.
        Кроме того, Казахтелеком осваивает новый метод организации связи - радиодоступ. Он, по сравнению с традиционным методом прокладки кабельной связи, требует меньше времени на установку и монтаж. Но расход денежных средств необходимо рассчитывать в каждом конкретном случае и сравнивать с соответствующими затратами по традиционной схеме. Поэтому в 1999 году с целью определения эффективности этого метода, его положительных и отрицательных сторон был запущен пилотный проект, который с прошлого года осуществляется в Акмолинской области на базе оборудования китайской компании «Хуавей».
        Собственно, на нашем пути стояли не столько технические, сколько финансовые трудности. Дело в том, что использование радиодоступа сдерживалось высокой стоимостью радиочастот. Принятое в этом году решение правительства по существенному снижению тарифов на эти частоты решило дело в пользу этих новейших технологий, за которыми, по расчетам и прогнозам специалистов Казахтелекома, широкое будущее.
         – Болат Ерланович, сколько средств требует вся эта модернизация?
         – Солидных. И они постоянно растут. Так, например, только для реализации программы малой модернизации в 1999-2000 годах было приобретено оборудование более чем на 50 миллионов тенге, а уже в нынешнем планируем потратить на эти цели 200 миллионов тенге.
         – И где Вы их берете, если не секрет?
         – Во-первых, за счет собственных средств. В последние годы мы стали получать не только доход, но и прибыль, т. е. работать рентабельно.
         Естественно, также привлекаем инвесторов. Пока, в основном, приходят иностранные. Проводим открытые тендеры, берем “мягкие” кредиты на пять-двадцать лет. Срок вполне достаточный, чтобы приобретенное оборудование стало приносить прибыль и компания могла успешно погасить как основной долг, так и проценты по нему.
          Необходимо отметить, что доходы компании были бы выше, если бы не было неоправданных расходов. К примеру, у нас в прошлом году похищено 914 километров кабеля, разграблено 128 сельских АТС. Прямой ущерб, без учета стоимости восстановления поврежденных объектов, составил более 100 млн. тенге. За восемь месяцев нынешнего года разграблена еще 41 сельская телефонная станция.
          А ведь как считается ущерб - прежняя низкая цена, минус амортизация. А компании приходится покупать кабель или оборудование по новой, более высокой цене, плюс затраты на монтаж - и в результате получается совершенно иная сумма. Вот только один пример. Стащили кабель на волоконно-оптической линии, соединяющей республику с Китаем и Германией. Официально убытки по первому варианту расчета составили 800 тысяч тенге, в действительности, уже с учетом восстановительных работ ушло в 2,5 раза больше – без малого 2 миллиона тенге.
          – И как же бороться с этим злом? Ведь, как Вы правильно указывали выше, к каждому столбу сторожа не поставишь.
          – Очень просто. Необходимо в законодательном порядке запретить частный прием цветного металлолома, восстановить в этой сфере государственную монополию. Ведь различить действительный лом от действующего кабеля не так уж сложно. Привез ворованный кабель - изволь за решетку, а сама продукция – конфискуется в пользу государства.
          Подчеркну, что громадные убытки от подобного разграбления терпит не только связь, но и энергетика, железная дорога.
          – И последний, по очередности, но не по значению вопрос: что Вы думаете о демонополизации Казахтелекома? Только взглянем на эту проблему не с точки зрения вице-президента компании, а рядового сельского абонента.
          – Давайте попробуем. Тем более, что в этом вопросе интересы вице-президента и сельчанина совпадают. Чего хочет крестьянин? Чтобы сельская связь развивалась, чтобы он мог позвонить и своему другу в соседний аул, и на элеватор в район, и в областной центр – в свой банк. Или с помощью Интернета узнать стоимость тонны твердой пшеницы на Токийской бирже или в зоне Мексиканского залива. Я, как вице-президент, даже если учитывать мои чисто коммерческие интересы, также заинтересован в развитии сельских телекоммуникаций, в расширении объема и ассортимента услуг. Ведь это приведет к увеличению доходов компании, которые пойдут на дальнейшую модернизацию. Благодаря гибкой финансовой политике Казахтелеком этого добивается.
          Нашим конкурентам – частным операторам мы предлагаем: идите на село. Но они понимают, что при нынешних тарифах сельская связь убыточна. Если их повысить, то связь станет малодоступной в финансовом отношении для того же крестьянина. В любом случае прибыли не жди. У нас же основным источником финансирования сельской связи являются доходы от междугородной и международной связи, которые резко упадут при переходе к конкурентному рынку. Ведь наши конкуренты снимают “сливки” с города.
          Поэтому считаю, что при переходе к либеральному рынку телекоммуникаций прежде всего необходимо разработать четкий и действенный механизм финансирования убыточных общедоступнных услуг, к числу которых в первую очередь отношу услуги связи, оказываемые на селе. 
          – Благодарю за плодотворную беседу.

Владимир Черкизов

 


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ТЕЛЕФОН В ВАШЕМ ДОМЕ

1) Абонентская оплата для социально незащищенных слоев, ветеранов войны по предложениям Казахтелекома при введении «повременки» будет снижена до 120-150 тенге. Вас это устраивает?

 
Да  50
Нет 20
Не знаю 30
   

2) Какие формы связи Вас устраивают:

 
общая, цифровая  60
сотовая  10
компьютерная  30
   
3) Как Вы относитесь к развитию таксофонной сети?  
положительно  80
отрицательно  5
не знаю  15
   
4) Как Вы считаете, нужен ли Казахтелекому номер телефона для оперативной связи абонентов с руководством?  
да  95
нет  -
Не знаю  5
   
5) Как Вы оцениваете качество услуг связи?  
Отличное  30
Посредственное  50
Плохое  20

      Методом анонимного телефонного и уличного опроса проинтервьюировано по 100 человек в Астане, Таразе, Павлодаре, Шымкенте, Караганде и 100 - в Алматы. Всего опрошено 600 человек.
      Социологический опрос подготовлен общественным аналитическим агентством по социальному мониторингу и прогнозированию ОФ «БИС»


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ВЕЩИЕ СНЫ

Позвонил не Киса. Позвонил адвокат. Не свой, импортно-чужой, а отечественный. И сообщил странную вещь: что, де, его, знаменитого и утонченного Соломана Аглы Кажана… осудили. Заочно. Толком не понятно, за что именно. Но, в любом случае, дали десятку и конфискацию.
     Кажан сначала ухмылялся: достаньте меня за десятки тысяч километров. Соглашения-то с Замбистманией у вас нет. А адвокат, в ответ на ухмылки, сообщал о каких-то особых определениях в адрес его бывших ближних – нынешних свидетелях.
     «А вдруг, в итоге, расколются»- подумал Соломан Аглы. И на душе его кошки заскребли. Расколются - и как пить дать в каталажку отправят. На родной стороне. Тут тебе не там.
     Он прилег на тахту. И посинело все в холле. «Может, инопланетяне хотят меня выручить»? – заинтересовался он видением. Некто красно-коричневый, с глазами-блюдцами и антеннами вместо ушей подошел к Соломану вплотную:
     - Дарагой, ты не такой, как эти замбистманцы, – мы подбираем переселенцев для своей планеты. Чтобы колонии у нас создать и жизнь вам продлить. Мы живем 500 лет, а замбистманцы сами себя замораживают, чтобы через 500 лет проснуться. Зачем тратить время? Это поколение людей уже будет жить на планете Марс. Правда, до нашего свету 100 млн. км. Заберем горючку в Казгании, заключим договор с кайскими фирмами, которые там устроились через вашего друга-прожектера. Конечно, в обход государства. Как думаешь, не подведет?
      Нет, он пока не летит. Он старых друзей сменил на новых. Надеется, что сегодня близкие к двору его прикроют. Естественно, кое-что отдал…
      «Вот почему он от меня скрывается, – понял Соломан Аглы Кажан, – поменял политические полюсы, а значит, и, принципы»…
      – А были разве принципы и у него, и у вас? – спросил марсианин. «Телепат» , – отметил Соломан.
      – У нас все такие. И вы получите от нас этот дар. На расстоянии 100 млн. км. В головы людей будете проникать…
      – И узнаю, что мой прежний босс задумал?
      – Все узнаете.
      – Когда летим?
      – Смотри, – горючка в одну сторону есть, правда, лет 15-20 в Казгании торф станут жечь, ну, ничего, они скотоводством снова занялись – кизяков налепят. Только бы друг-прожектер не подвел.
      – Да не подставят его, не бойся. Он сам боится, трясется, а делает. Не в пример тебе, он-благодарный, делится со всеми. С племянниками – племянницами, всякими родными и троюродными и… Впрочем, тебе-то теперь какая разница, ты же документацию нашу подписал.
      – И что?
      – А то, это как договор с Дьяволом. Кровью же подписывал.
      – И что, не возьму в толк…
      – В одну сторону, дарагой, горючка есть. В другую – придется заправляться на Марсе. А если перебои? А если забастовки? Особенно ваши модные итальянские – сижу на рабочем месте и ничего не делаю. Хотя у вас здесь, на Земле, у всех так, прежних советских. Сидят - и ничего. Теперь задание – ищи своих земляков, улепетнувших с туда в сюда. Замбистманцев на Марс не возьмешь, потом по Гаагским судам затаскают. В трибуналах назаседаешься так, что хуже репы пареной Земля покажется. Значит, земляков собирай, кто от судов сбежал. Есть такие. Вот их, менее национально-бесценных, сперва и засылаем. Пусть почву готовят, огурцы садят, салат, метан добывают.
      – А кого, если не Вас судить? Сербов из политкорректных соображений - нельзя, камикадзе по дороге в третью планету угодят и все – нет экспедиции. С твоей Казгании? Сторонников? Да откуда они! Не осталось, дарагой, не надейся впустую. Драп-пать, правильно сказал? Слово трудное, драппать надо тебе. А просто казганцев судить – нельзя. Бзежинский на днях что сказал? Не слышал! Ну и ну… Он сказал, что Среднеазиатский регион – это вторые Балканы. Потом, что – снова трибуналы. Да еще зимбастманцам сообщение передано, которые на Востоке поселились, чтобы в Таджикистан и Ферганскую долину, ни-ни, ни ногой. Соображаешь? Зачем же мы их из поджарки станем вытаскивать, дипломатические отношения портить? Так вот, лучше вас – изгнанников по собственному желанию. На первом этапе – черновая работа, в двух железных банках поживете. Еда бесплатная – проращенные рис, соя. Температура у нас – 86 °С. Ничего не испортится. Ни продукты, ни человек. Какое мясо? Оно вредно, организм старит, ты же 500 лет хочешь прожить. И молоко нельзя. И масло – голимый холестерин. Какие еще фрукты – соей обойдетесь, в ней - четверть таблицы Менделеева. Минералов достаточно для пустяковой работы и витаминов – из риса и нашего родного воздуха. Шлаки за 500 лет и выйдут все. Порозовеете – закраснеете, как мы. Гонорар за ходку – полтора млрд. в капусте - ждет на Земле. Устраивает? За пустячное дело – два года полетать под уклоном головой вниз – рассаду повысаживать. Потом два года полетать в спец бассейне – вместе с малосольными огурцами. Задубеть. Потом в цистернах поплавать: вверх-вниз. Ну да, теплая жидкость – 50 °С, алкоголь из огурцов и закусь из них же. Продегустировать - да, ты, прав. Вы же привыкли декалитрами и самосгон и самоспал принимать. Ну, да, сложные слова: – самогон и самопал – правильно теперь?
      Собирай, давай, народ. Бугром будешь, у-у-у, и житуха у тебя станет славная. Ни каких тебе судов-камер-телекамер-батюшек-царей-кис-маркиз. Марсияночки у нас славненькие. С хвостиками. Черненькие, беленькие, пестренькие. Мы их из джунглей африканских привезли. Мягонькие. Тебе как бугру, три полагается. Другим – вместо бонуса, на определенное время.
      Правильно думаешь, Безьяны их зовут. Красотки, смак, лучше кис-кошек. Тебе, ладно, как дружбану, я кошечку прихвачу…
      Соломан Аглы Кажан уже ничего не слышал, он упал в обморок…

 


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

фАСАДЫ И ЗАДВОРКИ НЕФТЯНОЙ СТОЛИЦЫ

Дело небывалое: не так давно Атырау посетила представительная комиссия во главе с вице-премьером Владимиром Школьником. В ее состав входили чиновники высшего уровня из Минфина, Министерства труда и социальной защиты населения, энергетической отрасли, руководители ряда республиканских агентств. Даже не припомнится, чтобы за последние десять лет вполне заурядному городу уделялось, без видимой на то причины, подобное внимание. Выходит, пришла нужда?

        
И ведь действительно так. Автору этих строк приходилось бывать не раз и в Гурьеве советского периода, и в Атырау времен нашего суверенитета. Он был и остается, как это не неприятно говорить, одним из самых грязных городов Казахстана. Летом здесь невозможно дышать из-за пыли, а еще больше мошкары, защищаясь от которой, горожане завешивают оконные проемы густой сеткой. Ни днем, ни ночью не дает покоя удушливая жара. Осенью из-за отсутствия ливневой канализации все утопает в грязи. Прохожие погружаются в нее чуть ли не по самые уши и выскакивают из резиновых сапог, пытаясь вырваться из этого месива. Зимой тут свирепствуют ветры и морозы. А весной - в половодье - разлившийся Урал подтапливает сотни домов: их фундаменты с трудом выдерживают напор агрессивной стихии, и случалось - здания обрушивались, лишая людей крова над головой.
     Все это остается и сегодня, хотя Атырау частенько называют нефтяной столицей республики. И, надо сказать, не без оснований. На область приходится половина из 30 с гаком миллионов тонн добываемых в Казахстане жидких углеводородов, и здесь самая высокая заработная плата в стране. Однако это не избавляет значительную часть местного населения от нищенского существования: 50 процентов его имеют доход ниже прожиточного уровня, что «нефтяную столицу» явно не украшает.
     Сам Атырау, как в зеркале, отражает общее положение, сложившееся в области. Вот только некоторые из проблем, которые мешают спать здешнему руководству.
      В городе нет очистных сооружений. Из 340 километров водопроводных сетей 211 находятся в аварийном состоянии. Причем, местные «кулибины» в свое время проложили канализационные и водопроводные трубы в одном лотке. Нетрудно догадаться, какие «коктейли» потребляют жители Атырау. Централизованно питьевая вода поступает лишь в каждую вторую, в среднем, квартиру. Остальные граждане берут ее непосредственно из Урала. Кто бывал в этих краях, знает, что представляет собой сия великая река: вода в ней не голубая и тем более не прозрачная, а желто-коричневая от растворившейся в ней глине.
      Не случайно в городе и в целом по области - самый высокий в республике уровень заболеваемости туберкулезом, многочисленны вспышки гепатита, нередки онкологические заболевания.
      Правительственная комиссия по изучению социально-экономического состояния областного центра и всего региона начала знакомство с Атырау с посещения его задворок, водоочистных станций и аварийного жилья. И пришла в ужас: «Парадокс - нефть и бедность здесь сосуществуют рука об руку».
      Впрочем, никакой это не парадокс. Когда местным властям надо, они очень быстро находят и деньги, и необходимые технические средства. Это очень красноречиво было продемонстрировано полтора года назад, когда в республике отмечали100-летие со дня открытия первого месторождения нефти в Казахстане (ХIХ век) в районе реки Эмба. В Атырау пригласили тогда гостей чуть ли не со всего света. Однако городу похвалиться перед ними было нечем. Поэтому решили на его «лицо» нанести соответствующий макияж. Но так как финансовых средств на это государство не выделяло, решили растрясти мошну местных капиталовладельцев. Точная сумма добровольно-принудительных сборов неизвестна, однако многие эксперты сходятся во мнении, что на празднество было истрачено около 12 миллионов долларов. И даже столь значительных средств не хватило на кардинальное обновление облика города. Поэтому здесь пошли другим путем: подкрасили фасады зданий, расположенных на центральных улицах, и свежесть краски прикрыла собой убогость старой застройки.
     Впрочем, ничего оригинального в Атырау не придумали. Точно такая же косметическая операция была проведена в новой казахстанской столице, когда здесь готовились к ее презентации. В Астане тоже оклеили фасады турецким пластиком, который не выдержал даже скромного испытания местными морозами и ветрами. Белоснежные плиты осыпались со стен зданий, словно перезрелый урюк. Пришлось операцию по макияжу совершить попозже повторно, потратив на это миллионы народных денег.
     Этот же путь прошел и Атырау. Сегодня здесь ничто не напоминает о прошедшем юбилее, и город перед хоть сколько-нибудь внимательным взором открывает все свои недостатки: отжившие срок аварийные дома, затопленные подвалы, отвратительные дороги, недовольство населения, значительная часть которого живет не за счет нефтедобычи, а браконьерского лова на Урале. И еще надо посчитать, какая из этих статей приносит местным жителям больше выгоды.
     Но, в любом случае, всем уже очевидно, что так жить нельзя.
     И по инициативе главы областной администрации Серикбека Даукеева разрабатывается план мероприятий по улучшению социально-экономического положения региона. Оценить этот план и сделать свои выводы и была призвана правительственная комиссия из Астаны.
     Местные власти предлагают реализовать несколько проектов. Один из них касается создания рынка жилья. Для этого необходимо построить в городе до 2003 года хотя бы 500 новых квартир. Их можно будет продать. При существующем в Атырау дефиците жилья, из-за чего даже арендная стоимость квартиры здесь – одна из самых высоких в республике, она составляет от 300 до 2500 долларов в месяц - реализовать квартиры не представит труда. На вырученные средства намечается построить еще 500 квартир, часть которых будет распределена между работниками бюджетной сферы, а примерно треть послужит основой для организации ипотеки.
      Другое предложение предпологает создание дренажной системы, а на него напрямую завязаны еще несколько проектов. Таких, например, как реконструкция водоочистных станций, обеспечение в централизованном порядке водоснабжения частного жилого сектора, благоустройство территории и т. д. Обойдется все это не дешево. Так, реализация только одного проекта, связанного с модернизацией водоочистных сооружений и канализации, дренажем почвы и благоустройством территории Железнодорожного микрорайона, потребует 18 миллионов долларов. А всего предлагается осуществить несколько десятков таких проектов, что обеспечило бы ввод в строй 22 новых объектов. Общая их стоимость зашкаливает за 400 миллионов долларов.
     Как не трудно заметить, большинство предложений так или иначе связано со строительством. Естественно, на такой размах работ денег у здешней администрации нет. В свое время в области большие надежды возлагали на иностранных инвесторов, впервые появившихся тут восемь лет назад и приступивших к добыче нефти. И действительно зарубежные предприниматели оказывают региону определенную помощь. Например, при их финансовой поддержке были введены в эксплуатацию областная больница, рыбопитомник для выращивания молоди осетровых, а также реконструированы некоторые объекты жизнеобеспечения.
     Однако иностранные инвесторы вовсе не горят желанием взваливать на свои плечи такую обузу, как строительство магистральной дренажной системы. Мало того, что оно потребует вложения колоссальных средств, но еще и не сулит никакой прибыли. Как ни обхаживают их местные власти, а добиться сдвигов в решении вопроса не могут. И сегодня всем очевидно, что если Казахстан желает привести в порядок «нефтяную столицу», то придется раскошеливаться государству.
     Впрочем, именно такой выход и предлагает разработанный в Атырау план. Областная администрация, в частности, просит правительство республики пересмотреть в сторону уменьшения объем бюджетных изъятий на три года - сегодня регион лидирует в Казахстане по сумме отчислений в государственную казну. Это, по подсчетам здешних экономистов, позволит за указанный срок получить 60 миллиардов тенге на реализацию местных программ. «Вернем десятикратно», -уговаривал членов комиссии аким области С. Даукеев.
      Еще один проект также рассчитан на благосклонность правительства: область выпускает под его гарантию местные облигации, реализация которых поможет обрести некоторый стартовый капитал. Возможен и другой вариант - взять заем у Европейского банка реконструкции и развития, который вроде бы в последнее время стал проявлять повышенный интерес к Казахстану. Кроме того, Атырау просит включить свои проекты в перечень приоритетных государственных инвестиций.
       Как видим, все замыкается на Астане. И хотя побывавшая в «нефтяной столице» правительственная комиссия с пониманием выслушала доводы местной власти, пообещав ей поддержку, в конечном счете последнее слово остается за людьми, занимающими более высокое положение.
       Надежд на этот год уже нет: республика отмечает нынче десятилетие своей независимости. Праздновать начали заранее и с таким размахом, что окончательные расходы на юбилейные мероприятия будут исчисляться многими миллионами долларов. Ну, а в будущем все зависит от мировой конъюнктуры цен на нефть и другие сырьевые материалы, доходы от реализации которых и составляют основу государственного бюджета. Однако, по прогнозам экспертов, вскоре ожидается падение цен на эти товары, и спад продлится до 20I0 года. Если прогнозы со следующего года начнут сбываться, то области вряд ли стоит рассчитывать на правительственную помощь. Поэтому атыраусцам остается ждать и надеяться. Или все-таки действовать самим?

Борис Кузьменко

 


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ЕСЛИ БИЗНЕС РАСПРАВИТ КРЫЛЬЯ...

      В Астане 26 сентября состоится очередной Форум предпринимателей Казахстана, в котором примет участие и глава государства
Н.А. Назарбаев. И так как эта встреча будет проходить под знаком празднования 10-летия независимости Казахстана, она, несомненно, станет своеобразным смотром достижений казахстанского бизнеса, будут глубоко проанализированы имеющиеся проблемы и определены ориентиры на ближайшее будущее.

    
  Объективно оценивая прошедшее десятилетие, следует признать, что основы малого и среднего бизнеса в государстве заложены. Об этом говорят и цифры. Сегодня в республике действует около 400 тысяч различных хозяйствующих субъектов, из них 110 тысяч юридических лиц и 180 тысяч индивидуальных предпринимателей, Общая численность работающих в этих структурах составляетоколо 1,5 млн. человек. И если объем продукции, произведенной ими в 1997 году, достиг 134,7 млрд. тенге (12-я часть ВВП государства), то в 2000 году уже более 530 млрд. тенге - четверть всей продукции.
      Количественный и качественный рост получило предпринимательство южной столицы, по праву являющееся флагманом рыночной экономики страны. В Алматы действует 20 процентов всех малых предприятий республики (около 40 тысяч только зарегистрированных юридических лиц, из которых более 30 тысяч - субъекты малого бизнеса). То есть каждое третье МП находится в южной столице.
      Это - реальность, объясняемая и ее специфическим положением, целенаправленной работой акимата, его подразделений и, конечно, активной позицией более 40 общественных организаций города, (в государстве их свыше 200) осуществляющих поддержку малого бизнеса и особенно активизировавших свою работу после критики Президента Н.А.Назарбаева, высказанной им в октябре 2000 года, по поводу правовой безграмотности предпринимателей, неумения защитить себя. Поэтому и стали в Алматы регулярными встречи с предпринимательской общественностью, конференции, «круглые столы» и семинары. Эффективнее теперь работают совет по малому бизнесу при акиме города под руководством его первого заместителя К.А. Букенова, экспертный совет при департаменте по регулированию естественных монополий. Они не только решают проблемные вопросы, но и являются центрами взаимодействия госструктур и общественных организаций в деле развития малого бизнеса. Сегодня в этих советах активно работают Алматинская ассоциация предпринимателей, ассоциации рынков, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, туризма, строителей, по развитию фармацевтической деятельности, легкой промышленности, общественного питания, Центр обслуживания предпринимателей «Секрет + Сервис» и другие. В состав республиканских и городских общественных объединений в Алматы входят около 3 тысяч предпринимательских структур, с которыми сотрудничают более 10 тыс. юридических и физических лиц. За последние два года ими дано свыше 30 тысяч консультаций и разъяснений, рассмотрено более 2 тысяч жалоб и предложений. Только Ассоциацией рынков в 2001 году проведено 6 судебных процессов по защите прав предпринимателей.
       К наиболее значимым направлениям работы таких объединений следует отнести:
      - участие в разработке отраслевых программ по поддержке малого бизнеса монополистами (Горводоканалом, Алматы Пауэр Консолидейтед, Теплокоммунэнерго);
      - акции с целью увеличения объемов водопользования для малого бизнеса до 3,5 кубометра без взимания дополнительных тарифов Горводоканалом;
      - влияние на практике работы ветлабораторий и Горветнадзора;
      - пересмотр договоров аренды и уменьшение тарифных ставок для малого бизнеса департаментом коммунальной собственности и маслихатом;
      - пересмотр договоров между субъектами малого бизнеса и ЗАО «Алматы Пауэр Консолидейтед» по их обеспечению электрической и тепловой энергией;
      - участие в акциях «Чиновник и предприниматель», обсуждении Налогового Кодекса, Правил пользования кассовыми аппаратами и других документов. За 2000 – 2001 гг. только в газетах и журналах представителями общественных организаций опубликовано более 200 статей по различным проблемам бизнеса, проведено более 20 «круглых столов», организовано около 100 передач на телевидении. Нельзя не назвать наиболее активных авторов и участников. Это г-да Палташева, Ямбаев, Абишев, Томпиев, Раева, Бессонов, Сыбанкулова, Шамсутдинова, Резван и целый ряд других.
      Центром обслуживания предпринимателей «Секрет + Сервис» выпущено более 20 сборников серии «Библиотечка предпринимателя», в т.ч. такие, как «Твои права, предприниматель», «О работе с субъектами естественных монополий», «Как стать индивидуальным предпринимателем» и др. На курсах и семинарах при общественных организациях в 2001 году прошли обучение свыше 3 тысяч бизнесменов, в досудебном порядке этими организациями поднято и разрешено около 500 проблем малого бизнеса.
      И, наконец, буквально в конце нынешнего лета поддержана их инициатива об открытии общественной приемной по малому бизнесу при акиме города и департаменте по регулированию естественных монополий. Все это положительно повлияло на состояние и развитие бизнеса в Алматы. Главный же результат деятельности как государства, так и общественности заключается в том, что, по образному выражению Президента республики, «люди начали принимать и понимать рынок, находить в нем свою нишу, реализовывать свои преимущества».
      И в то же время хотелось бы большего.
      Как отмечал глава нашего государства Нурсултан Абишевич Назарбаев, если в США на 1000 жителей приходится 75 малых предприятий, то в Казахстане 7 – 8. Он поставил задачу: чтобы в малом бизнесе было занято как минимум 50 процентов трудоспособного населения. Значит, надо идти дальше.
      Выскажу по этому вопросу собственное мнение. Возможно, где-то оно будет спорным, но, несомненно, ряд проблем требует не только широкого обсуждения, но и конкретного разрешения.
      Прежде всего, на мой взгляд, речь должна вестись о свободе предпринимательской деятельности, снятии административного давления, барьеров, тормозящих развитие бизнеса, которые сдерживают творческий потенциал, заложенный в человеке, в личности предпринимателя. Негативных примеров в ограничении этой свободы предостаточно. Это и ограниченность доступа к кредитным ресурсам, и чрезмерная налоговая и статистическая отчетность, на которую, как правило, бухгалтер тратит до 10 дней в месяц и т.д.
     Наконец, совершенствование законодательства по бизнесу у нас идет нередко не в сторону предоставления предпринимателю большей свободы (ведь для него главное, чтобы ему не мешали), а в сторону изобретения для него все новых правил поведения. Поэтому довольно неплохие законы, указы, постановления по предпринимательству в полную силу не работают из-за своего несоответствия жизни. К примеру, Закон «О некоммерческих организациях», являющийся не лучшей перепечаткой Гражданского Кодекса, Административный Кодекс, принятый без нашего с вами обсуждения и др. До сих пор отсутствуют четкие механизмы их реализации по вертикали власти (правительство, акиматы областей, городов и районов, департаменты, управления и т.д.).
      Поэтому в большинстве из этих документов отсутствуют программы содействия развития бизнеса в соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства», неэффективно участие предпринимателей в реализации экономической политики, проводимой в государстве, о которой зачастую они не имеют вообще никакого представления.
      Или приведу другой пример. В начале нынешнего года в Налоговый Кодекс внесена законодательная норма «Об упрощенном режиме налогообложения на основе упрощенной декларации», затем 5 апреля принята соответствующая инструкция Министерства государственных доходов по этому вопросу. И думаете, кто по ней работает? Практически никто, так как многие налоговые инспекторы города о ней впервые слышат, отправляют предпринимателей восвояси и ждут дальнейших указаний. Аналогично положение и с упрощенной системой налогообложения юридических лиц – субъектов малого бизнеса.
      Что же делать в данной ситуации? Главное здесь - консолидировать наши усилия с целью обеспечения предпринимателю необходимой свободы, вернее, создания таких условий - экономических, законодательных, налоговых и других, которые не мешали бы ему работать, не загоняли его в пятый угол, а стимулировали развитие. Это основная цель и задача как государственной политики, так и общественных организаций предпринимателей, призванных защищать профессиональные интересы различных отраслей бизнеса. Для этого, конечно, необходимы их интеграция и координация, однако не с целью критиканства и воздействия на государственные структуры, а с целью разработки единой политики по вопросам взаимодействия с органами государственной власти в центре и на местах. Попробую развить эту мысль подробнее.
      «Малый бизнес связан не только с решением вопросов занятости. Мелкие бизнесмены во многих странах являются основной частью среднего класса. Они стабилизируют общество» – постоянно подчеркивает глава государства. Но понимают ли это большинство наших чиновников? К сожалению, даже при некоторых отмеченных позитивных тенденциях, в общем-то нет. Не буду приводить примеры. Подчеркну лишь следующее.
      Да, предпринимателями движет меркантильный интерес, желание заработать, многократно обруганное «стремление к наживе». Однако всем надо понять, что, как говорил крупнейший социолог ХХ столетия Эрих Фром: «В рыночном обществе стремление к прибыли является не столько жаждой наживы, сколько показателем экономически грамотного поведения. Прибыль – это лишь мера успешности экономического поведения и тем самым мера профессиональной пригодности». Предприниматели зарабатывают, а не отнимают и не побираются. В обществе их лишь около 10 – 15 процентов, но именно их усилиями поднимаются достаток, материальное благополучие большинства людей. И пока это сознание не станет обыденным, и, прежде всего для чиновников нижнего районного звена, до тех пор будет тормозиться развитие бизнеса.
      Поэтому считаю, что на ближайшем Форуме предпринимателей мы должны остро поставить вопрос о том, чтобы в действующем законодательстве, в различных инструкциях были сняты все точки и запятые, нередко свидетельствующие и на практике закрепляющие неравенство частной и государственной собственности (к примеру, неравные сборы за регистрацию, административные штрафы и т. д.). Чтобы четко и недвусмысленно было заявлено о том, что предприниматели, то есть те, кто решается принять на себя бремя инициативы, кто на свой страх и риск организует полезное дело (будь то завод, отдых на Средиземном море или торговля тапочками) являются движущей силой рыночного общества.
      Сегодня обширная законодательная база просто обязана работать на предпринимателя, а не наоборот. Предприниматель - для государства, а государство - для предпринимателей. По-другому ничего не получится. Не будет этого – не будет малого, среднего и другого бизнеса. Возможно, надо принять специальный Закон вместо Закона «О защите и поддержке частного предпринимательства» от 4 июля 1992 г., который собрал бы воедино права предпринимателей на свободу своей деятельности, в том числе на законодательную инициативу.
      Следующая проблема тесно связана с первой. Кроме свободы, крайне необходим режим наибольшего благоприятствования, особенно для отечественных производителей. Решить этот вопрос можно через разработку и осуществление специальных региональных программ. Лишь тогда мы сможем устранить крен в сторону внешних иностранных инвесторов, добиться совершенствования отраслевой структуры малого предпринимательства. Ведь не секрет, что около 80 процентов малых предприятий Алматы действуют в сфере торговли и услуг. Здесь видится одна из главных задач как государственных структур, аппарата акима города и районов, департамента малого бизнеса, так и общественных объединений предпринимателей, призванных совершенствовать работу по созданию промышленных зон, бизнес-инкубаторов в каждом районе, конкретизировать участие бизнесменов в реализации государственных и региональных экономических задач, прежде всего - через улучшение взаимодействия и совместную работу. Надо, наконец создать эффективный механизм, прежде всего прозрачный, конкурсного размещения заказов среди субъектов малого бизнеса на производство товаров и услуг, его кредитования.
      Не касаясь вопросов оптимизации контрольно-надзорных органов, дублирующих друг друга, и ряда других, хочу остановиться еще на одном блоке проблем, которые имеют прямое отношение, и к развитию бизнеса, и к борьбе с бедностью. Это недостаточная инфраструктура и слабая работа в государстве по обучению людей бизнесу, вернее по смене государственно-коллективистского мировоззрения на частно-индивидуалистическое. Говорю это как преподаватель школы предпринимателей, глубоко убежденный, что ими не рождаются и не становятся по знакомству, ими становятся, прежде всего, в процессе кропотливого труда над собой. Для занятия бизнесом необходимы громадный опыт и знания: экономические, юридические и профессиональные.
     Некоторые считают, что всему свое время: если кто-то не утонет, то научится плавать в море рынка самостоятельно. Это глубокое заблуждение. Как показывает практика, именно некомпетентность, несбалансированный опыт, отсутствие необходимых знаний привели к разорению многих частных и приватизированных предприятий. Значит, вопрос вопросов – как заработать деньги и каковы правила этой игры.
     Исследования, проведенные по программе «ТАСИС» и нашим Центром осенью прошлого года, показывают, что до 50 процентов респондентов в решении своих проблем по-прежнему надеются еще на правительство, а то и на Бога; многие из них не имеют ни малейшего представления о законах и государственной политике в области социальной защиты (кроме благотворительных обедов и сбора вещей), о черте бедности и прожиточном минимуме, не говоря уже о правовых основах предпринимательской деятельности, маркетинге, менеджменте и др.
     Кроме того, крайне опасна позиция, когда мы беспрекословно выполняем все требования и предписания чиновничества, способствуя тем самым усилению бюрократического давления. Выход один – бизнесу надо учиться, необходим массовый ликбез среди населения, в среде предпринимателей. Время для этого пришло и меня, откровенно говоря, радует, что взрослые люди вновь садятся за парты - изучать экономику рынка, правовые основы предпринимательской деятельности. Это самое главное наше достояние за 10 лет: изменение психологии людей, менталитета в обществе. Не буду заниматься саморекламой, но скажу, что занятия по предпринимательству в нашем Центре ведутся до 9 – 10 часов вечера, а серия «Библиотечка предпринимателя» стала подписным изданием и востребована по всей республике.
     Уверен: параллельно с созданием промышленных зон, бизнес-инкубаторов должно идти развитие учебных центров, курсов, семинаров по правовому воспитанию населения, обучению людей бизнесу.
     И не случайно на протяжении почти десяти лет я поднимаю вопрос о Центрах обслуживания предпринимателей, создании их в каждом районе республики. Не тех центров, в которых учат в основном по западным стандартам и на иностранные гранты (этому тоже надо учиться), а тех, в которых учили бы с учетом казахстанской специфики, истории развития страны, менталитета ее народа, в которых были бы созданы экономические и организационные условия для обеспечения становления отечественного бизнеса. Возглавить эту работу, организовать ее – одна из основных задач общественных объединений предпринимателей.
     Так, с момента создания «Центра обслуживания предпринимателей «Секрет + Сервис» в 1991 г. его основной целью является оказание консалтинговых, образовательных и юридических услуг начинающим предпринимателям, их постоянное информационно–правовое обслуживание, содействие в трудоустройстве алматинцев, в организации собственного бизнеса. Центр имеет постоянную лицензию на оказание юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан, свидетельство Министерства культуры, информации и общественного согласия на издательскую деятельность.
     Структурными подразделениями Центра являются:
     - юридическая служба, дающая бесплатные консультации для населения;
     - служба регистрации и перерегистрации юридических лиц, по работе с индивидуальными предпринимателями;
     - штемпельно-граверная мастерская по изготовлению атрибутов: печатей, визиток, фирменных бланков, дизайну;
     - библиотека и читальный зал;
     - нотариат;
     - компьютерное бюро;
     - редакционно-издательский отдел;
     - учебные курсы по направлениям «Основы предпринимательского права», «Народный университет бизнеса», «Маркетинг», «Компьютерная грамотность», «Бухгалтерия 1С», курсы по делопроизводству, компьютерному дизайну и др.
     С целью организации правового и экономического всеобуча в Центре подготовлена учебная программа «Народный университет бизнеса», согласованная с управлением юстиции г. Алматы.
     И еще один немаловажный вопрос, связанный с образованием, информацией. Это редакционно-издательская деятельность Центра. К примеру, в 1998-2001 гг. Центр обслуживания предпринимателей подготовил и издал целый ряд брошюр и сборников в помощь предпринимателям.
     Однако, несмотря на то, что эта литература пользуется большим спросом по всей республике, издать ее значительным тиражом, хотя бы в 3-5 тысяч экземпляров, Центр, являясь некоммерческой организацией, не имеет возможности из-за отсутствия свободных средств. К сожалению, эта работа в государстве пущена на самотек, в стороне от нее находятся и Министерства юстиции, образования и науки, учебные заведения.
     Таким образом, созданный на частной, инициативной основе, работающий практически на хозяйственном расчете, являясь некоммерческой неправительственной организацией, Центр выполняет работу государственной значимости, оказывая большую помощь в поддержке и развитии предпринимательства в городе. К его услугам обращаются жители не только г. Алматы и Алматинской области, но и всей республики. С 1999 года Центр работает на основе договоров о совместной деятельности с департаментом малого бизнеса г. Алматы, комитетом по поддержке предпринимательства Алматинской области. Практически вокруг Центра сложилась неформальная ассоциация предпринимательских структур, позитивно влияющая на развитие экономики южной столицы.
      Поэтому, исходя из собственного опыта, мы убеждены в том, что повсеместное создание таких центров, бизнес-инкубаторов станет важнейшим шагом в развитии малого и среднего бизнеса. И скажу честно: лучше будет, если такие структуры станут частными, т. к. предприниматели им больше доверяют. Но таким Центрам надо оказать государственную помощь, как моральную, так и материальную, хотя бы на некоторое время освободить от части налогов, предоставить им льготные кредиты. К примеру, наш Центр, созданный по инициативе снизу, формируется десять лет.
      Время же требует более быстрого становления подобных структур. Отсюда и нужна государственная поддержка, и закон об инфраструктуре малого бизнеса. И, считаю, что в нем обязательно должна быть заложена норма о том, что налоговым законодательством необходимо предусмотреть уменьшение доходов учебных и исследовательских центров на сумму расходов по обучению, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров малого бизнеса, специализированных консал-тинговых и юридических организаций на сумму оказанных услуг.
      Короче говоря, если развитию предпринимательства будет дан “зеленый свет”, то многое изменится в жизни общества в ближайшее же время. И у нас капиталы бизнесменов пошли бы, наконец, на подъем экономики, а не на быстро окупающиеся торговые операции. Возрождение же и развитие производства – это новые рабочие места, увеличение налоговых поступлений в госбюджет, отсюда – и рост благосостояния граждан. То есть наша жизнь сразу же стала бы на порядок лучше. Надо сказать и то, что мы смогли бы более эффективно сотрудничать со всеми нашими евразийскими соседями, а это – дополнительный стимул для развития казахстанской экономики.

Владимир Ермаков,
директор Центра
обслуживания
предпринимателей
«Секрет + Сервис»

В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

"НЕ ЛЮБЛЮ БЕЗДЕЛЬНИКОВ" 

        Нигматжану ИСИНГАРИНУ - исполняющему обязанности Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества в конце сентября исполнится 60 лет. И накануне этой даты мы предлагаем своим читателям его очередную публицистическую статью.

РЫНОК — ПРОЦЕСС УПРАВЛЯЕМЫЙ

      Я всегда был сторонником экономической свободы, но, оговорюсь, организованной свободы. Помню, в Японии еще в 1991 г. услышал из уст одного бизнесмена фразу: «Рынок это не базар, а хорошо управляемый процесс». Думаю, с таким утверждением трудно не согласиться. У наших стран, десятилетие назад ставших самостоятельными, есть большой потенциал. Но следует учитывать реалии сегодняшнего дня. До 70-х годов в Советском Союзе наблюдались довольно высокие темпы роста,однако время застоя и последовавшей неумелой перестройки отбросили его экономику назад. Затем произошел разрыв тради-ционных, правда, во многих случаях неэффективных, хозяйственных связей, между бывшими республиками Союза.
      Сможет ли ЕврАзЭС достичь такого потенциала, как Европейский союз? Для этого надо иметь 8-12 процентов экономического роста в год. Вряд ли это удастся нам в ближайшие 30-50 лет. Все зависит от стартовых условий и нашего умения управлять и трудиться. Впрочем, после войны Европа достигла фантастических успехов. А почему? Потому, что роль государства, как организующей силы в становлении экономики и объединении усилий отдельных государств, была на очень высоком уровне.
      Оглянитесь вокруг: несмотря на трудности, жизнь наша потихоньку нормализуется.
      В последние два-три года экономика Казахстана не только стабилизировалась, но и растет неплохими темпами. Исключительно важно, что повысилась управляемость экономикой в целом, и не путем прямого вмешательства в хозяйственную деятельность, а через совершенствование налогового законодательства, реализацию программ импортозамещения и другими подобными мерами.
      В таком тонком деле, как управление экономикой, недопустим как тоталитаризм, так и бескрайний либерализм. Сегодня наверху Президентом сформирована достаточно эффективная система, государственное управление экономикой приобрело цивилизованные черты, и процесс, как говорится, пошел. Потому и стал так заметен рост. В ближайшие пять лет, я думаю, при усилении роли государства произойдет значительное увеличение роста валового продукта, и мы выйдем из кризиса.

РАБОТАТЬ КАК ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ, ПОЛУЧАТЬ КАК ПРИ КАПИТАЛИЗМЕ

      Кто не работает — тот не ест, это вовсе не принцип социализма, как нам втолковывали с юных лет. Это основополагающий принцип капиталистической системы рас-пределения доходов.
      В наше время появились боязнь голода, угроза остаться без работы. Посмотрите вокруг: сейчас столько возможностей заработать, укрепить свое материальное положение, оставить что-то потомкам.Ан-нет, иной бывший пьяница норовит стать знахарем, зеленые юнцы начинают жизнь с мошенничества, молодые, полные сил люди ждут помощи от государства... Укоренившаяся психология— дескать, укiмет аштан јлтiрмейдi (государство не даст помереть с голоду) — к сожалению, жива до сих пор.
      Особенно обидно за село. Трудностей там выше головы. Не будет подъема экономики села, пока не появятся состоятельные, зажиточные люди, а другие не станут наниматься к ним на работу. Мои соплеменники в большинстве своем считают зазорным наниматься к кому-либо в услужение. В каждом ауле сейчас есть зажиточные хозяева, нуждающиеся в рабочей силе, но они скорее наймут приезжих сезонников из соседних стран или и вовсе так называемых бомжей. И дадут им стол и кров, и заработную плату, а односельчанин, который мог бы выполнить эту работу ничуть не хуже, будет ждать помощи от государства. А в городе наниматься к кому-то на работу считают явлением нормальным.
      Должен признаться: терпеть не могу бездельников, даже среди близких родственников. С такими не общаюсь.

ЖИЗНЬ НАШУ
СТРОИТЬ НАМ!

      Жаль, что в свое время Косыгину не удалось довести до конца реформу. Он предлагал в течение 10-15 лет постепенно передать экономическую самостоятельность хозяйствующим субъектам, республикам. Мы пели: «Союз нерушимый республик свободных», на самом-то деле союз был, но республик бесправных. Была жесткая централизация, полное ущемление прав. Подумать только, одного картофеля завозили из Белоруссии в Казахстан 400 тысяч тонн ежегодно! Я работал тогда на железной дороге, транспортные расходы исчислялись миллионами рублей. Сейчас Казахстан картофель вывозит и вполне в состоянии сам себя обеспечить сельхозпродукцией.
      В 1985 году у Горбачева просто не хватило характера провести организованно и целенапрааленно необходимую тогда реформу, и он сыграл роль разрушителя отживающей время политической и экономической системы. Пережив этот крах, разрыв многих существовавших прежде связей, суверенные страны снова идут к консолидации, но уже другим путем - на международных принципах взаимодействия, с учетом интересов каждой из них.
     Никакая иностранная помощь не поможет обрести благополучие, этого можно достичь только своим упорным трудом и только самим: в Казахстане, объединив усилия живущих в стране людей разной веры и национальностей, а народам бывшего и большого государства- в интеграционном единении.

Мы собираем друзей

      Железнодорожный транспорт был государством в государстве. В октябре 1989 года министр путей сообщения СССР Н. Конарев, несмотря на всю его симпатию ко мне, чуть не выгнал меня с заседания коллегии за мое предложение допустить республику хотя бы к координации и оценке деятельности трех железных дорог в интересах экономики республики. Но уже в марте 1991 года этот министр и глава правительства Казахстана У. Караманов подписали Соглашение о разделении прав и ответственности в отношении железнодорожного транспорта-этобыла «первая ласточка» в экономическом суверенитете государств.
      Теперь мы снова говорим о единении, но уже на другой основе - на базе политической и экономической самостоятельности, с опытом 1О лет взаимодействия уже суверенных государств.
      Три государства - Беларусь, Казахстан, Россия, которые хотели ускорить интеграционные процессы, создали сначала Таможенный союз, а теперь уже пять государств, включая Кыргызстан и Таджикистан, учредили ЕврАзЭС. Тесная экономическая связь, взаимная торговля без пошлин, квот, лицензий, отлаженная система взаиморасчетов, свобода перед-вижений и общения граждан - основа их интеграционного взаимодействия. Углубление интеграции притянет государства друг к другу, кооперация и специализация дадут работу предприятиям и толчок к дальнейшему развитию экономики.
      Сегодня роль России довольно противоречива. Российские политики новой волны - яркое воплощение национальных черт характера. Ведь это так сложно - совместить желание подчинить, доминировать и в то же время не перевести это в диктат «старшего брата», построить отношения как с равными партнерами, как говорится, «дружить домами». Это напрямую касается и интеграции. Сегодня Россия активно включилась в работу Евразийского экономического сообщества, и результаты не замедлили сказаться: за полгода был подготовлен, согласован и подписан учредительный договор, еще за полгода — целый пакет из 18 нормативных документов.
      Недавно в Алматы состоялось первое заседание обновленного Интеграционного комитета, на котором также был согласован ряд важных документов. Мне кажется, сегодня в российской политике доминирует девиз: «Россия должна собирать друзей». Это прогрессивное начало, не сродни требованию некоторых политиков «собирать российскую землю».
      Идея интеграции, как процесса взаимовыгодного тесного сотрудничества и экономического единения нескольких государств со сходным однотипным общественным строем, территориально близких, имеющих общие транспортно-коммуникационные системы, взаимодополняющие природные ресурсы, всегда меня привлекала, и я остаюсь сторонником такой интеграции государств на территории СНГ.

СПИТАК - УРОКИ МУЖЕСТВА

      Спитак не наказание за что-то, а народная трагедия. В самом деле, разве стихийное бедствие можно предсказать... Спитак преподал тысячи уроков, над которыми в обыденной жизни просто не задумываешься.
      Я тогда работал заместителем министра путей сообщения СССР и первым же рейсом вылетел в Армению. Под моим началом на участке Ленинакан - Кировакан работали 8000 человек, гражданских и военных. На железной дороге, вдобавок к серьезным разрушениям, царила полная неразбериха. Составы со строительной техникой и гуманитарной помощью со всей страны не могли пробиться в зону бедствия. Пришлось перестраиваться на ходу, принимать неординарные решения, взяв на себя всю ответственность. Через семь дней открыли движение, но пробыть в Спитаке пришлось полтора месяца.
       Большая беда вывернула людей наизнанку - показала, кто есть кто. Хватало и всяких проходимцев, воровали, мародерствовали. К счастью, таких подонков были единицы. Некоторые руководители из местной власти теряли голову, горе и огромный груз ответственности сломали их, и они, отчаянно пытаясь прийти в себя, больше мешали, чем способствовали наведению порядка.
       Каким было мое личное восприятие? Таким, как того требовала ситуация. Первые два дня я был весь - комок нервов. Люди ждали моих распоряжений, и я не мог расслабиться ни на минуту. Жутко было смотреть на извлеченные из-под обломков зданий трупы, невыносимо слышать причитания армянских женщин, проходить мимо молчаливо-скорбных стариков... В первый же вечер, когда мы собрались в штабном вагоне, коллега из министерства, внимательно посмотрев мне в лицо, сказал: «Выпейте, иначе не выдержите ...». И хотя несколько лет до этого не употреблял спиртного, пришлось стакан коньяка выпивать каждый вечер. Видел ли я плачущих мужчин там? Приходилось. Но сам не плакал - не в моих это правилах. Не только Спитак, но и катастрофа двух поездов под Уфой, где я также организовывал восстановление, требовали мужества.
       Жизнь часто проверяла меня на способность принимать самостоятельные решения. Я ведь остался без отца в 10 лет, и самому надо было строить жизнь. Да, по советским меркам рано стал руководителем - главный инженер огромной железной дороги в 36 лет, начальник дороги в 43 и заместитель министра в 45 лет. Я - продукт той системы, когда все диктовалось сверху, управленческие действия сковывались всевозможными директивами, указаниями. Однако, если инициатива шла на пользу государству, тебе давали больший участок работы - действуй!
       Когда в зиму 1984 года страна буквально замерзала от холода, я был начальником Целинной железной дороги. Сам, заместители, да и другие железнодорожники-руководители работали сутками. На селекторных совещаниях, которые проводил министр путей сообщения Конарев с участием членов всемогущего Политбюро, спрос начинался с начальников трех железных дорог - Донецкой, Кемеровской и Целинной. В лютые морозы, бураны надо было принять на дорогу порожними, довести до Экибастуза или Караганды, подать под погрузку угля и доставить потребителям ежесуточно пять тысяч вагонов. Это после той страшной зимы уважаемый Динмухамед Кунаев сказал: «Страну спас наш Экибастуз». В этом был и наш труд, железнодорожников.
       Через два года меня забрали в Москву.

ТРИ ЖЕЛУДЯ
С МОГИЛЫ АВРААМА

      В 1998 году мы с женой посетили православную обитель в Израиле рядом с палестинским городом Хеврон: там, согласно библейской легенде, захоронены останки пророка Авраама, его жены Сары и их сына Исаака. Там же растут три могучих дуба, названных их именами. Правда, дуб Авраама уже почти засыхает. Мы привезли оттуда три желудя, посадили на своей даче. Представьте себе — два проросли! Теперь у меня на даче растут два молодых дубка со святой могилы... а пророка Авраама Ибрахима почитают три религии: христианство, иудейство и ислам. Это я к тому, что у всех народов на Земле почти одинаковые нравственные и моральные ценности. Отношение к труду, к старшим, к Родине, к детям...
       Вы говорите, что многие считают меня «шала казахом». Это смотря что вкладывать в понятие современного казаха. Я свято чту традиции своего народа. Знаю свою родословную, в прошлом году съездил в Костанайскую область, установил надгробие на могиле (сохранилась до сих пор) своего девятого предка. Изучал не только Коран, собрание Хадисов (изречений) пророка, но и Библию, Тору.
       Как соотнести с религиозными установлениями нашу действительность? В последнее время строится много мечетей, но по-прежнему в веровании остается главным, из-за слабой подготовленности наших священнослужителей, только молитвенная часть. Философия религии, должная помогать народу вести праведный образ жизни, так и остается закрытой для него. Нам нужен просвещенный, гуманный ислам, равно как и иной части нашего населения другие, с такими же принципами, религии.
       Мне импонирует в моем народе некогда всеобщее трепетное отношение к старшему поколению. Я был несколько лет назад в одном доме престарелых, получил гонорар за книгу и решил порадовать стариков подарками. Там среди пожилых пациентов мало казахов: значит, дети, родичи пока не оставляют стариков.
       А вот в детских домах и домах малюток полным-полно брошенных детей коренной национальности. Это идет от нетерпимости. Издавна у нас девушка, родившая вне брака, подвергалась осуждению, и страх перед ним толкает наших юных матерей совершать противоестественный поступок, бросая на произвол судьбы невинное дитя. Эту ситуацию я знаю, поскольку, как могу, помогаю Дому ребенка в Алматы. Практически каждый раз, вылетая в Москву, вижу молодых американцев, увозящих трех-четырех сирот казах-
ской национальности. Что с нами будет через несколько лет? Пока все еще поправимо, надо просто вспомнить негласные законы казахской степи: ни при каких обстоятельствах не бросать своих стариков и своих детей. Я знаю, как много делает Сара Алпысовна Назарбаева, но нужно всем вместе решать эту проблему.
       Три года - с 86-го по 89-й - проработал в Москве в должности заместителя министра путей сообщения СССР. И, как все оценивали, достаточно плодотворно. Через год-два понял, что прежняя система долго не продержится и вряд ли «перестройка» даст положительный результат. Не надо быть ясновидящим, чтобы сидеть на таком посту и не понимать, к чему все идет. И я решил: пора возвращаться в Казахстан - союзные республики не будут далее терпеть полное бесправие в тоталитарной системе, грядут перемены.
       В Москве у меня было все хорошо. Уважали и ценили на работе, была прекрасная квартира с видом на Кремль, работала в институте жена, устроены дети. Но я решил все-таки вернуться.
       Зачем мне все это нужно? Ведь я и родился в России. И почему я не остался в Москве? Просто есть вещи, которые для меня святы, — это народ, государство и чувство ответственности. Патриоту не пристало быть вдали от Родины в эпоху больших перемен, тем более из благодатного далека критиковать происходящее на родной земле.

Подготовила

Зейнеш СЕЙСЕНОВА

В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

ЗА КЕНЕСАРЫ ШЕЛ НАРОД

      Б.А. АСПАНДИЯРОВ (1886-1958 гг.) – просветитель, историк, лингвист. Работал в тесном сотрудничестве с Ахметом Байтурсыновым, Миржакипом Дулатовым, Смагулом Садвакасовым, Санжаром Асфендияровым.
      В 1947 году известный наш ученый Е.Б. Бекмаханов выпустил книгу “Казахстан в 20-40-ые годы ХIХ века”. По выходе в свет эта работа была выдвинута на соискание Сталинской премии, которая, впрочем, так и не была присуждена автору. На книгу сразу же обрушился шквал официальной советской критики.
       И лишь немногие историки того времени встали на защиту своего коллеги, среди них был и Билял Аспандияров. Именно за эту свою позицию, а также за глубоко аргументированное, комплексное исследование “Образование Букеевской орды и ее ликвидация”(1947 г.), которое так и не было опубликовано ни при его жизни, ни после, он подвергся ничем неоправданным репрессиям. Его перу принадлежат также работы “О местах обитания казахов в древности”, “О происхождении наименования казахов” и другие.
       Газета БМ предлагает своим читателям текст выступления Б. Аспандиярова (в сокращении) в ходе дискуссии по книге Е.Б.Бекмаханова, состоявшейся в 1948 г. в Алма-Ате в Институте истории, археологии и этнографии АН КазССР.

      Прежде всего, в течение этого короткого времени  (подготовка к дискуссии- ред.) мне удалось проследить только один вопрос - это вопрос о том, является ли это движение ( Кенесары Касымова – ред.) массовым или немассовым.
      Некоторые противники этого вопроса в ходе исследования сами убеждаются, что это движение является ничем иным, как общемассовым движением.
      Возьмем тов. Шахматова. В марте месяце этого года при обсуждении гранок второго издания «Истории КазССР» Шахматов доказывал, что движение Кенесары Касымова было феодально-монархическим. Проходит некоторое время, и т. Шахматов резко изменяет свое направление. На совещании при Президиуме Академии наук Казахской ССР он заявляет, что движение Кенесары Касымова было национально-освободительным.
       Зато одновременно он выдвигает и другой тезис - тезис о том, что движение не было массовым, что в нем не участвовали широкие народные массы.
       Тов. Бекмаханов утверждает, что движение Кенесары Касымова является массовым. Спрашивается, на чем тов. Бекмаханов основывается, утверждая, что это движение массовое, что в этом движении участвовали широкие народные массы? В его книге мы находим целый ряд таблиц с описанием всех родов, принявших участие в движении, возглавляемом Кенесары Касымовым. В нем участвовало много родов.
     Таблица эта составлена очень тщательно и добросовестно, это подтверждается тем, что против каждого рода и отделения мы находим указание, из какого архива заимствованы данные сведения, какими документами они подкрепляются. Мы имеем здесь дело с точными, научно обоснованными и документально подкрепленными данными, заимствованными из Центрального военно-исторического архива и Исторического архива Казахстана, архива г. Чкалова, из центральных архивов Москвы и Ленинграда, Ташкента и т. д.
     Данные таблицы неопровержимо свидетельствуют о том, что за исключением Адаевского, части Жаппасского, Аргынского родов, которые в движении Кенесары не участвовали по отдельности или по каким-либо другим причинам, все остальные казахские роды принимали участие в этом движении, хотя выступали неравномерно, что объясняется передвижением Кенесары из одного жуза в другой.
     Что касается архивных материалов, привлеченных для составления данной таблицы, то здесь имеем, главным образом, рапорты, донесения таких лиц, которые никак не были заинтересованы в том,
чтобы преувеличивать размах движения. Привожу пример. Возьмем, например, султана Саналина Мурзагалиева. Он пишет: «По сведениям, собранным мною, узнал, что киргизов при Кенесары состоит около 5000 аулов из родов: Багалинского, Аргынского, двух племен Жебаргы и Томгеинти, Табынского, Таминского, Байбактинского, Чиклинского, Чумекеевского, Жаппасского и других...»
     Султан - правитель Джантюрин, не заинтересованный в преувеличении сил Кенесары, показывает, что в восстании Кенесары участвовали целые казахские роды.
     Поручик Генерального штаба Герн в своем рапорте председателю Оренбургской пограничной комиссии Ладыженскому пишет: «Скопище султана Кенесары состоит из его тюленгутов (до 1000 человек) и примкнувших к нему... аргынцев, торткаринцев и чумекеевцев, тамын и табынцев, есть также багалинцы, керейцы, кыпчаки и почти со всех родов Оренбургского и Сибирского ведомств».
      Оренбургский военный губернатор генерал Обручев в докладной записке военному министру Чернышеву сообщал, что киргизы Оренбурского ведомства, присоединившиеся к мятежному султану Кенесары, вышедшие из повиновения ближайшего своего начальства следующих родов: Торткаринский, Чиклинский, Алчинский, Аргынский, Баганалинский, Чумекеевский и др., часть Карабашевского рода. Значит, все роды участвовали полностью, а этот род только частью.
      Кроме того, имеем рапорты Горчакова военному министру Чернышеву об активном участии в движении Кенесары Касымова многочисленного кипчакского рода, нашего рода.
      Все это является документальными и неопровержимыми доказательствами. Что же противопоставляют этим документам и доказательствам тт. Айдарова и Шахматов? Абсолютно ничего, кроме голословных фраз и утверждений.
      На совещании 14 июня т. Шахматов заявил: «Движение не было массовым. Цифры, приводимые т. Бекмахановым, преувеличены и случайны. Упоминаются роды, от которых в движении участвовали единицы».
      Примерно то же самое заявляет и т. Айдарова.
      Критики не дают своих цифр, от каких именно родов участвовали единицы. Конечно, не дают, потому что таких источников у них нет.
      Между тем, мы знаем, что тов. Бекмаханов черпал свои данные из многих архивов, из более надежных источников. Я лично считаю, что т. Бекмаханов на совершенно конкретном материале доказал, что движение Кенесары было массовым, иначе и быть не могло. Ибо, если бы в нем участвовали только единицы, как говорили критики, то оно не могло бы так долго продолжаться, единицы не двигаются, а если и двигаются, то скоро и уничтожаются. За Кенесары шли широкие народные массы на протяжении более 10 лет.
      Вот почему я считаю, что движение Кенесары было не только освободительным, но и массовым.
      Однако, чем же объяснить утверждение о том, что движение Кенесары - феодально-монархическое, в котором участвовали лишь одиночки? За Кенесары шел народ, а народ - это не одиночки. Движение казахских народных масс объясняется очень просто. Царские чиновники изымали лучшие земли и тем самым лишали казахов жизненных условий, это стимулировало народное движение. Такова почва, на которой появился Кенесары. Кенесары давал более приемлемый для масс лозунг. Он обещал и землю, и свободу, и независимость, в глазах широких масс Кенесары боролся и против внешних врагов. Вот почему массы шли за Кенесары и поддерживали его, и это является естественным. Народ поднимался на борьбу, как говорили московские ученые, за право на жизнь, за право на существование, шли на борьбу против самодержавия. Шли казахские массы, которые сильно страдали от колониального гнета.
      Таким образом, движение было массовым, национально-освободительным, направленным против царизма.
      Т. Айдарова упрекает т. Бекмаханова в том, что он не мог видеть класса уходящего, клики султанов. Я считаю, что это неправда, класс султанов не уходил и не собирался уходить тогда. Класс султанов не уходил, а царизм насильно ломал его, что вызвало взрыв этого класса. Мне кажется, тут есть компетентные ученые, которые, возможно, могут подтвердить, что отождествлять то, что само уходит со сцены, с тем, что насильственно убирается, нельзя. Уход - это одно положение, а убирают, ломают, разрушают его- это другое положение. Эти две вещи, как небо и земля.
      Дальше тов. Айдарова говорит, что «разложение патриархально-феодального строя, а вместе с тем и его политической формы - власти ханства в условиях XIX века в Казахстане является шагом вперед». Я спрашиваю, а почему же в таком случае организацию ханства в этом же веке на новой феодальной основе она не может считать шагом вперед, а считает шагом назад? Как видите, сама т. Айдарова здесь заходит в тупик.
      Движение народных масс т. Айдарова считает движением господствующей группы султанов. Это также неверно. Султаны без поддержки масс изолированы, не могут двигаться. Султаны сильно боятся смерти, а если и двигаются, то только стоя за спиной тех, чьими руками они жар загребают. Следовательно, они могли двигаться только при поддержке масс.
      Тов. Айдарова утверждает, что движение Кенесары направлено на восстановление национально-замкнутого государства - ханства. Это также неверно. Кенесары вовсе не стремился к созданию замкнутого ханства. Он не мог стремиться к этому, т.е. к тому, чтобы окружить Казахстан китайской стеной, как говорили об этом московские ученые, а стремился изменить форму подданства, форму связи с Россией, облегчить форму подданства как себе, так и всем, о чем свидетельствует целый ряд документов.
       Дальше т. Айдарова говорит, что присоединение Казахстана к России было меньшим злом. Об этом говорили вчера. Мы давно знаем, что это было наименьшим злом. Об этом говорили все.
       Однако, никто из говорящих не ставил и не ставит вопроса о том, какое было бы зло в том случае, если бы Казахстан каким-то чудом превратился в тот период в самостоятельное государство. Это абсурд, но я просто сознательно его допускаю. Мы должны рассуждать. Допустим, что в этот период Казахстан превратился в самостоятельное государство. Что бы тогда случилось - зло бы это было или не зло? …Если создание самостоятельного государства является злом, тогда нельзя ставить вообще вопрос о самостоятельном развитии народностей, тогда не надо бороться за независимость.
       Если… самостоятельное существование не является злом, то борьба за независимость также не будет злом. Тогда остается считать, что мы должны приветствовать движение угнетенных национальностей против империалистов. Раз так, и такое движение мы считаем прогрессивным фактом, то почему же не можем считать народным движение, направленное против царской России? Мы должны его считать прогрессивным фактом.
       Дальше т. Айдарова отрицает массовый характер восстания, объясняя это текучестью состава участников и насильственным вовлечением казахов, которые при первой возможности оставляли Кенесары и уходили. Она утверждает, что Кенесары вовлекал их в движение путем запугивания. Мне кажется это неправильно, не совсем так.
      Во-первых, само передвижение Кенесары является вынужденным, непроизвольным. Почему он передвигался? В силу неравенства воюющих сторон: вооруженные царские войска наступали, преследовали все время, Кенесары вынужден был все время отступать. Этим объясняется его передвижение.
      Во-вторых, т. Айдарова объясняет текучесть состава участников восстания запугиванием Кенесары. Если так, то я задал бы ей вопрос: карательные отряды царского правительства меньше запугивали? Разве вся система карательной политики не нагоняла страх на казахские массы, разве карательные отряды не разоряли казахские аулы? Не применяли своих методов для того, чтобы оторвать отдельных сторонников Кенесары? Кто в данном случае был сильней? Царское правительство больше запугивало, больше карало, больше отрывало народные массы от движения, возглавляемого Кенесары Касымовым.
       И, в-третьих, текучий состав движения является обычным явлением в истории движения народных масс... Возьмем движения Болотникова, Степана Разина, Пугачева… Дальше своего села не идут. Естественно поэтому, что казахи не уходили далеко от своих пастбищ, и этим частично объясняется их отход от движения.
       Тов. Айдарова заявляет, что т. Бекмаханов не задается целью выяснить - могут ли участники движения выразить общность интересов в борьбе против царизма. Речь идет о том, что в движении Кенесары Касымова участвовали и другие народы: русские, казахи, башкиры и т. д. И Айдарова спрашивает: могут ли эти представители выразить общность интересов?
        Это положение мне кажется странным. Как же они могли выразить общность своих интересов в борьбе? Какого выражения она от них требует? … Участники восстания, казахи и не казахи, не могли идейно выразить общность своих интересов. У них не было идейных руководителей. Тем не менее, выражали эту общность по-своему. А именно: боролись против царизма и вместе умирали. Следовательно, они выражали общность своих интересов своей собственной кровью. Видимо, больше ничем они выражать эту общность не могли.
         … Правильно, что царское правительство угнетало казахов и другие народности на территории России. Это неспоримый факт. Но теперь не царское правительство, а советское правительство.
        У меня единственное желание, чтобы жила наша великая чудесная, великолепная Родина, чтобы мы едиными общими усилиями очистили нашу историю от того мусора, которым была загромождена история казахов.

       участники дискуссии
       о выступлении
       Биляла Аспандиярова:

      С.Г. Медведев, ученый секретарь редакции “Вестник АН КазССР”: “Чтобы разгромить книгу Бекмаханова, противники его точки зрения подходили с разных сторон. Отрицание массовости (движения Кенесары – ред.) – эту версию разбил здесь тов. Аспандияров”;И. Уразбаева: “Я хочу ответить на упреки тов. Ахинжанова, который с этой трибуны заявил, что “плоды буржуазного национализма”, якобы протащенные тов. Бекмахановым, видны в выступлениях тт. Жиренчина, Аспандиярова и др. Я бы хотела сказать, что опасения тов. Ахинжанова необоснованны. Эти товарищи, и я в том числе, не потеряли чувства сознания и партийной совести, чтобы так легко идти якобы за националистическими идеями тов. Бекмаханова».
        Из отзыва ведущего научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений РАН (Москва) О. Г. ЗАЙЦЕВОЙ
(2000 г.):
       “О гражданской и научной смелости ярко свидетельствует выступление Б. Аспандиярова в ходе кампании, направленной против трактовки казахской истории, высказанной Е. Бекмахановым. Б. Аспандияров был одним из очень немногих ученых, не побоявшихся поддержать молодого историка и его точку зрения. Научную истину он поставил выше не только карьерных соображений, но даже личной безопасности. Выступление Б. Аспандирова представляет собой документ эпохи, обладающий огромной моральной силой”.

 


В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

СТЕПНАЯ ИМПЕРИЯ ТЮРКОВ: ОТ ПОХОДА ДО ПОХОДА

      Каковы были общественные идеалы и социальное устройство в древнетюркских государствах, в орбиту которых входила, естественно, и территория нынешнего суверенного Казахстана? Достаточно полно это можно увидеть в оригинальных исследованиях историков С. Г. Кляшторного и
Т. И. Султанова, книга которых « Казахстан. Летопись трех тысячелетий» была издана в 1992 г. алматинским издательством «Рауан» и стала библиографической редкостью. Предлагаемая нашим читателям глава из этой книги закрывает многие былые «белые пятна» в истории Казахской степи.
       Характеристика социальной природы древнетюркских государств, обла­давших одинаковыми институтами общественного устрой­ства, до сих пор весьма разноречива. Их определяют и как военную демократию, и как родоплеменное государство, и как военно-рабовладельческие империи, и как феодальные или патриархально-феодальные военные образования.
      Особое значение для выявления социальных связей и зависимостей имеют памятники, созданные в древнетюркской среде. В год Барса по степному календарю, а по на­шему летоисчислению в году 582, среди громадных курга­нов скифских царей, что в Оленьем урочище на реке Баин-Цаган, в центре Хангайской горной страны, над местом поминовения тюркского кагана Таспара была воздвигнута стела с надписью о деяниях первых тюркских каганов, рас­пространивших свою власть от Желтой реки до Боспора Киммерийского. Именно с этой стелы, получившей назва­ние Бугутской, ведется ныне отсчет древнетюркских источ­ников на согдийском и тюркском языках. Полтысячелетия воздвигались на поминальном кургане высшей знати тюр­ков, уйгуров и кыргызов каменные стелы с надписями, где апология усопших вождей соседствовала с царским хрониконом и актуальной декларацией, а дидактика окрашива­лась политическими эмоциями. Заупокойные эпитафии ста­новились средством монументальной пропаганды. Они от­ражали, формулировали и формировали видение и картину мира, отстаивали и навязывали жизненные и нравственные идеалы, устремления, цели.
     Через несколько столетий в столице Караханидской де­ржавы, уже включившейся в систему развитых цивилиза­ций ислама, но еще сохранившей архаичные институт древнетюркского времени, была написана дидактическая поэма «Кутадгу билиг» («Благодатное знание»). Ее автор, государственный деятель и политический теоретик, хассхаджиб («министр двора») Юсуф Баласагунский обрисовал идеальные формы общественного и политического устрой­ства, во многом коррелирующие с социальными реалиями, запечатленными руническими текстами. Общество, конст­руируемое Юсуфом, строго иерархично. Личность в нем, полностью лишенная индивидуальности, выступает только как воплощение сословных черт, ее поведение запрограм­мировано и определено исключительно сословными функ­циями. Все, что делает или может сделать человек в мире, воспетом Юсуфом, сводится к двум категориям — должно­го и недолжного. Конечно же, должное и недолжное со­вершенно различны для людей из разных сословий, и покушение на сословные разграничения почитается абсо­лютным злом, нарушением божественной воли и заветов предков. Вряд ли какой-либо из документов тюркского средневековья столь же полно отражает образ мышления кочевой аристократии. И ни один из источников не пе­рекликается столь же живо с древнейшими тюркскими текстами — камнеписными памятниками Центральной Азии. И здесь, и там на первом плане политическая док­трина, отражающая взгляд на мир тюркской военно-пле­менной знати, для которой абсолютным императивом бы­ло стремление к подчинению иноплеменников и господ­ству над ними.
      Война ради добычи, усердие в ее поиске и щедрость при распределении добытого среди войска представляются Юсуфу едва ли не главными добродетелями правителей:

О, беки! Нам любо усердье элика,
          Да будет и Ваше раденье велико! 
          Усердием беков усилится власть, 
          От лености их ей назначено пасть! 
          Внемли, что сказал муж о рати своей:
          «Добудешь победу - наград не жалей! 
          Корми, награждай, не жалея отличий, 
          Иссякнут дары — снова мчись за добычей».
                                         (Перевод С.Н. Иванова)
        
        Те же мотивы звучат в декларациях тюркских каганов и полководцев
VIII века, запечатленных орхонскими стелами в Монголии и таласскими надписями на Тянь-Шане: «Я постоянно ходил походами на ближних и на дальних!» —повествует эпитафия  Бег-чора,  одного  из  семиреченских князей тридцатых годов VIII века.
        Структуры древнетюркской общины веками складыва­лись и приспосабливались к целям и задачам военного бы­та. Тюркский племенной союз (тюрк кара камаг бодун), состоявший из племен (бод) и родов (огуш), был полити­чески организован в эль — имперскую структуру. Родоплеменная организация — бодун и военно-административная организация — эль взаимно дополняли друг друга, опре­деляя плотность и прочность социальных связей. Хан «де­ржал эль и возглавлял бодун». Он осуществлял функции главы «гражданского» управления внутри собственно­го племенного союза (народа) по праву старшего в генеалогической иерархии родов и племен и выступал в роли вождя, верховного судьи и верховного жреца. Вме­сте с тем, возглавляя политическую организацию, созданную его племенным союзом, он выполнял фун­кции военного руководителя, подчинявшего другие пле­мена и вынуждавшего их к уплате даней и пода­тей. Поддержание на должном уровне боевой мощи ар­мии, ориентация походов и набегов, удержание в подчи­нении и послушании покоренных, использование их экономических и военных ресурсов — таковы функции древнетюркского эля, который возглавлялся каганом. Он, в свою очередь, опирался на племенную аристократию, из которой комплектовалось «служивое сословие», т. е. воен­но-административное руководство и личное окружение кагана.
        Обращаясь с надписями-манифестами к своим «слушате­лям» («Слушайте хорошенько мою речь!» — требует в своей надписи Бильге-каган), тюркские каганы и их при­ближенные выделяют среди «внимающих им» два сословия — знать и народ. В Бугутской надписи эти два сословия именуются куркапыны, т. е. «обладающие саном», и «народ» («тюркские беги и народ»). Беги и «простой народ» фигу­рируют в памятниках енисейских кыргызов. Наиболее рез­кое противопоставление знати и народа содержится в тер­минологии обоих древнеуйгурских рунических памятников середины VIII века: атлыг- «именитые» и игиль кара бодун - «простой народ».
        В памятниках отчетливо проявляется двухступенчатый характер социальных оппозиций внутри регистрируемой текстами структуры «каган — беги — народ».
        Описываемые в надписи ситуации выявляют различия поведения и интересов бегов и народа. Так, в Онгинской надписи рассказывается о битве, в ходе которой «простой народ» сражается и гибнет, а беги спасаются, покинув поле боя. Уйгурский каган Элетмиш Бильге, противопоставляя интересы изменивших ему «именитых» интересам «своего простого народа», призывает отколовшиеся племена вновь ему подчиниться. В иной ситуации тюркский Бильге-каган требует от народа, чтобы тот «не отделялся» от своих бегов. Здесь проявляется та же тенденция, что и в «аристократи­ческом фольклоре», сохраненном Махмудом Кашгарским, замечательным тюркским филологом XI века: 

Опора земли — гора, 
          Опора народа — бег.
 

Самая суть отношений знати к народу ясно выражена в эпитафии-завете одного из кыргызских бегов: «Простой на­род, будь усерден (трудолюбив)! Не нарушай установлений эля!»
          Другая оппозиция, напротив, объединяет бегов и народ, противопоставляя племенные интересы единству эля, оли­цетворяемому каганом. Попрекая бегов и народ за былые измены, за стремление откочевывать и выйти из-под руки кагана, Бильге обвиняет их в прежних несчастьях тюркско­го эля, требует раскаяния в прошлых поступках и посто­янной верности кагану. В некоторых вариантах политиче­ских сентенций упомянут только «тюркский народ», «про­винившийся» перед каганом, но контекст явно указывает, что беги не отделяются здесь от народа. Призыв к покор­ности кагану бегов и народа, призыв к совместному проти­востоянию враждебному окружению выражен орхонскими надписями предельно эмоционально.
           Обе оппозиции, столь отчетливые в древнетюркских памятниках, оставаясь сословными, не стали зрелыми классо­выми противоречиями. Фиксируя положение традиционных сословий, составлявших общину, они скорее отражают борьбу этих сословий за свою долю материальных благ, получаемых общиной, нежели попытки изменения структу­ры. Показателен в этом отношении рассказ осведомленного китайского историографа о возвышении и гибели тюргешского кагана Сулука: «В начале (своего правления) Сулук хорошо управлял людьми: был внимателен и береж­лив. После каждого сражения добычу всю отдавал подчи­ненным, почему роды была довольны и служили ему всеми силами ... В последние годы он почувствовал скудность, почему награбленные добычи начал мало-помалу удерживать без раздела. Тогда и подчиненные начали отдаляться от него ... Мохэ Дагань и Думочжы неожиданно в ночи напали на Сулука и убили его».
         Высшим сословием древнетюркской общины были беги, аристократия по крови, по праву происхождения из рода, особый статус которого в руководстве делами племени счи­тался неоспоримым, освященным традицией. Элитой ари­стократии по крови был в Тюркском эле каганский род Ашина, в государстве уйгуров — род Яглакар. Вместе с несколькими другими знатными родами, иерархия которых была общеизвестна и общспризнана, они составляли вер­хушку своих общин, особое, наиболее привилегированное сословие.
         Положение знатных родов зиждилось как на праве ру­ководства племенем и общиной, так и на обязанности за­ботиться о благосостоянии соплеменников. Каждую племен­ную группу — тюркскую, уйгурскую, кыргызскую — свя­зывали идеология генеалогической общности, реальной ма­териальной базой которой было право собственности на ко­ренные и завоеванные земли, право на долю в доходах от военной добычи, эксплуатации побежденных и покоренных племен. Во всех надписях тюркских каганов и их спод­вижников настойчиво повторяется, что только каган с по­мощью своих родичей и свойственников способны «вскор­мить народ». В уцелевших фрагментах текста Бугутской надписи эта формула повторена трижды: про Муган-кагана (553-572 гг.) сказано, что он «хорошо вскормил народ». Бильге-каган постоянно напоминает «слушателям», что он «одел нагой народ», накормил «голодный народ», сделал богатым «бедный народ»; благодаря ему «тюркский народ много приобрел», «ради тюркского народа» он и его млад­ший брат Кюль-тегин «не сидели без дела днем и не спали ночью». Тоньюкук напоминает о неустанных «приобретени­ях» ради тюркского народа, осуществлявшихся Эльтериш-каганом и им самим, сопровождая свои слова сентенцией: «Если бы у народа, имеющего кагана, (тот) оказался бы бездельником, что за горе бы у него (народа) было!».
         Единство, которого требуют каганы, единство внутри об­щины, основанное не на равенстве соплеменников, а на многоступенчатой системе подчинения, означало отказ от сословных разногласий и принятие такой политической структуры и таких правовых норм, при которых власть, а следовательно и богатство, добываемое путем внеэкономи­ческого принуждения, войной и угрозой войны, принадле­жало бы аристократам по крови, выделявшим остальной общине установленную традицией долю добычи и дани. Свое социальное и правовое проявление единство находило в применении ко всем ее членам единого наименования эр - «муж-воин».
         «Мужем-воином» становился по праву рождения любой юноша, достигший определенного возраста и получивший эр аты — «мужское (геройское, воинское) имя», будь он одним их сотен рядовых воинов или принцем крови. Так, в сочетании «начальник над пятью тысячами мужами-воина­ми» термином эр обозначен каждый воин пятитысячного отряда. Но «мужем-воином» стал, по исполнении десяти лет, и сын Эльтериш-кагана, Кюль-тегин.
         Получение «мужского имени» было связано с обрядом инициации (посвящения), которому предшествовало совер­шение юношей охотничьего или воинского подвига. Скорее всего, с таким обрядом связаны упоминаемые в надписи из Ихе Хушоту охотничьи подвиги героя: «в семь лет Кули-чор убил горную козу, а в десять лет — дикого кабана». Не исключено, что в знатных семьях обряд посвящения происходил несколько раньше, чем в остальных, после первых же охотничьих успехов испытуемого. О более распро­страненном варианте инициации упоминает сравнительно поздний рунический текст на бумаге (X век) «Ырг битиг» («Книга гаданий»): «Рассказывают: сын героя-воина пошел в поход. На поле боя Эрклиг (подземный бог) сделал его своим посланцем. И говорят: когда он возвращается домой, то он сам приходит знаменитым и радостным, со славой (мужа), достойного зрелости. Так знайте — это очень хо­рошо!». Лишь приняв участие в бою и проявив воинскую доблесть, юноша «достигает зрелости».
          Подобная же ситуация, рисующая сам обряд инициации, описана в огузском эпосе «Книга моего деда Коркута»: сы­ну хана Бай-Бури исполнилось пятнадцать лет, он стал джигитом, «но в тот век юноше не давали имени, пока он не отрубил головы, не пролил крови». Речь идет не об отсутствии имени вообще — мальчика звали Басам, а об отсутствии «мужского имени». Басам убивает разбойников, напавших на купеческий караван. И тогда Бай-Бури созы­вает на пир беков огузов; вместе с беками «пришел мой дед Коркут; дал юноше имя: ... ты зовешь своего сына Басамом, (теперь) пусть имя его будет Байси-Бейрек, вла­делец серого жеребца!».
         Получив «мужское имя», воин мог присоединить к нему титулы, указывающие на его знатность или место в воен­но-административной иерархии каганата, однако, во всех случаях, он оставался прежде всего «мужем-воином», т.е. полноправным членом тюркской общины.
         Вместе с тем, Тюркский эль, как и любое другое из племен входивших в него, был детально ранжированным сообществом, где положение каждого эра определялось, прежде всего, степенью привилегированности его рода и племени. Строгая иерархия родов и племен была в кочев­нических государствах Центральной Азии основополагаю­щим принципом общественного и государственного устрой­ства.
         Место эра в обществе определял его титул, сан, являю­щийся частью его «мужского имени» и неотделимый, а иногда и неотличимый от имени. Титул был зачастую на­следственным по праву майората (майорат — преимущественное право старшего сына в наследовании) при престолонаследии и минората (минорат — преимущественное право младшего сына). При  наследовании хозяйства и дома . Именно титул указывал место эра в системе управления и подчи­нения. Большинство эпитафий, найденных в Центральной Азии, на Енисее и на Таласе, в первых же строках сообща­ют имя и титул покойного, иногда указывают его родствен­ные связи, но чаще просто воспроизводят его родословную тамгу (тавро, герб) с добавочными (диакретичсскими) зна­ками, фиксирующими место героя надписи в счете поколе­ний. Вот пример енисейской надписи со сравнительно пол­ными указаниями на положение умершего:
        (1) С вами, мой эль, мои жены, мои сыновья, мой народ — о, жаль мне! — я расстался в свои шестьдесят лет.
        (2) Мое имя Эль-Тоган-тутук. Я был правителем моего божественного эля. Я был бегом моему шестисоставному народу.
        Для положения и престижа эра немалое значение имело его богатство, благосостояние его семьи. Понятие собствен­ности в отношении движимого имущества, включая юрты и постройки, но прежде всего собственности на скот, про­является в орхоно-енисейских надписях со всей определен­ностью. Имущественная дифференциация внутри тюркских племен, как и у других кочевников Центральной Азии, была весьма значительной. Богатство становилось предме­том гордости и похвальбы тюркской аристократии. Особен­но яркие имущественные характеристики содержат кыргызские надписи. «Я был богат. У меня было десять загонов. Для  скота. Табунов у меня было бесчисленное (множест­во)!» — этими словами из эпитафии определяет свой соци­альный вес в мире, который он покинул, Кутлуг-бага-тар-кан, знатный кыргызский бег, живший в Северной Монго­лии во второй половине IX века  Другой кыргызский бег упо­минает шесть тысяч своих коней, т. е. по обычному соотно­шению между лошадьми и другим скотом, он владел более чем двадцатью тысячами голов. В других надписях упоми­наются также верблюды и разный скот в «бесчисленном количестве». Счастье, которое просит человек у божества, оно дарует ему обычным благопожеланием — «Да будет у тебя скот в твоих загонах!».

Hosted by uCoz