№ 10 (76). 27 НОЯБРЯ 2001 года

ГЛАВНАЯ • АРХИВ • ПОЧТА • НАШИ АВТОРЫ • ПЕРЕВОДЧИК • ПОГОДА • ЮМОР • ПОИСК

ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?

Почему казахстанские чиновники
губят отечественные предприятия?

     Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич!

     В августе и сентябре этого года мы, представители коллектива АО “Конденсат”, направили Вам два письма с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся вокруг нашего предприятия. Не получив на них ответа, усомнились в том, что они дошли до Вас, поэтому вынуждены обратиться к Вам с открытым письмом.
     Мы, являясь акционерами АО “Конденсат”, не можем оставаться немыми свидетелями того, как ряд высших чиновников, используя свои полномочия, Ваше доверие и Ваше имя, творят беззакония и, фактически, уничтожают наше предприятие.
     В 1992 году нами было начато строительство малотоннажного завода по переработке сырья Карачаганакского месторождения. И уже в 1998-ом он, построенный за счет кредитов иностранных банков, полученных под гарантию государства, выдал первую продукцию. Мы были необыкновенно рады тому, что оправдали Ваше доверие и решение Правительства, одними из первых в Казахстане создали новое уникальное производство по переработке углеводородного сырья.
     Вы, Нурсултан Абишевич, посетили практически готовый завод. Тогда Вы заверили нас, что будут обеспечены стабильные поставки сырья.
     Но всего после 4 месяцев работы завод остановился из-за отсутствия сырья на весь 1999 год. Мы считали, что это связано с позицией иностранных компаний, управляющих Карачаганаком. Но даже не догадывались о том, что наш завод попал в поле зрения группы высших чиновников, считающих, что предприятие “без крыши” является ничейным и его можно безнаказанно грабить.
     Естественно, что длительный простой завода, организованный этой группой, повлек за собой нарушение сроков возврата иностранных кредитов, выданных под гарантию государства. Наше руководство обратилось к Эксимбанку и Минфину РК с просьбой учесть в графике возврата кредитов простой завода и предусмотреть в дальнейшем зависимость сроков их возврата от поставок сырья за счет доли республики. Эксимбанк и Минфин РК подписали с АО “Конденсат” в июне 1999 года соответствующее соглашение. Этот документ был также подтвержден распоряжением премьер - министра К.К. Токаева № 6-р от 11.01.2000 г.
     АО “Конденсат”, несмотря на то, что за счет доли республики не получило ни одной тонны сырья, неукоснительно выполняло это соглашение и на сегодняшний день не имеет по нему какой-либо задолженности перед бюджетом.
     Только после Вашего личного вмешательства с начала 2000 года возобновились поставки сырья. В течение 15 месяцев наше предприятие уплатило в бюджет республики около 4 млн. долларов США, возвратило кредиты, согласно утвержденному Правительством графику, в объеме 8 млн. долларов, обеспечив при этом более 300 человек высокооплачиваемой работой.
     Но эффективная работа акционерного общества вызвала припадок зависти у чиновничьей группировки. В ход пошли наветы и фальсификации. Министерствами энергетики и минеральных ресурсов, финансов и госдоходов в течение пяти месяцев проведены тотальные проверки работы завода. Но каких-либо нарушений в сфере финансовой и хозяйственной деятельности предприятия они не установили. Однако в то же время прекратились поставки сырья, в результате чего завод простоял в 2001 году в общей сложности около семи месяцев. Только после обращения руководства общества к Вам, и Вашего личного указания о необходимости поддержать отечественного производителя были возобновлены поставки сырья в апреле-мае текущего года. Но под всякими предлогами уже в июне они были вновь прекращены. При этом руководство Министерства энергетики и минеральных ресурсов, финансов сделало все, чтобы затянуть согласование контракта на поставки сырья, подготовленного иностранными компаниями. И только с 26.09.2001 г., после подачи нами в суд иска о понуждении  Министерства энергетики и минеральных ресурсов согласовать этот контракт, работа завода возобновилась. Однако за все время его существования из-за непоставок сырья бюджет республики недополучил более 10 млн. долларов. И за это никто не ответил.
     Министерские чиновники, поощряемые своими покровителями, делали все, чтобы АО “Конденсат” сорвало график платежей. Мингосдоходов почти на полгода задержало предприятию возврат НДС на сумму 3,5 млн. долларов, которая предназначалась для погашения кредитов. Наше предложение произвести зачет этой суммы в счет погашения очередных платежей по кредитам было отклонено как Минфином, так и Мингосдоходов.
     Даже после того, как Мингосдоходов решило возвратить 3,5 млн. долларов, Комитет казначейства по указанию руководства Минфина длительное время блокировал зачисление этих средств. И только после предъявления нами судебного иска о взыскании убытков денежные средства были перечислены в качестве погашения кредитов тому же Минфину!
     Но, несмотря на колоссальные трудности, АО “Конденсат” сумело полностью выполнить график погашения кредитов по состоянию на 01.07.2001 г.
     Не добившись своего, разъяренные чиновники срочно, но незаконно, переписав кредитный договор с Эксимбанком на Минфин РК, приступили к новому этапу борьбы с предприятием. Минфин под надуманным предлогом неуплаты неустойки в сумме 164 тысячи долларов предъявил ему судебный иск о досрочном возврате кредитных средств в полном объеме, вопреки утвержденному Правительством графику. Эти исковые требования неправомерны еще и потому, что сроки возврата значительной части этой суммы иностранным банкам не наступили.
     У нас есть основания утверждать, что на суд Западно-Казахстанской области, рассматривавший данный иск, оказывалось беспрецедентное давление со стороны руководящих работников вышестоящего суда и группы чиновников с целью обеспечения заведомо незаконного решения, удовлетворяющего исковые требования Минфина без учета фактических обстоятельств дела. По имеющейся у нас информации, аналогичное давление оказывалось и на работников судов
     г. Алматы, рассматривавших наши иски к различным государственным структурам, в связи с принятием ими неправомерных действий по отношению к нашему предприятию.
     На днях состоялось заседание Западно-Казахстанского областного суда, на котором вынесли незаконное решение. Говоря о незаконности этого решения, мы ссылаемся на заключение группы независимых и самых авторитетных юристов республики, которые, проанализировав данную правовую ситуацию, дали заключение о несостоятельности иска к АО “Конденсат”.
     Мы надеемся, что для Вас не сложно будет установить истинные мотивы действий определенных лиц, какими бы государственными интересами они не прикрывались.
    Уважаемый Нурсултан Абишевич!
     Все эти годы мы старались жить и работать на благо процветания нашей Родины – Казахстана. Мы всегда были уверены, что наш труд необходим Отечеству. В этом же духе мы сейчас воспитываем молодых специалистов и наших детей. Не случайно девизом нашей компании стали слова: “Верить. Трудиться. Побеждать”.
     Теперь же у нас пытаются подорвать веру в государство, которое Вы, Нурсултан Абишевич, провозгласили демократическим, светским и справедливым. У нас отнимают желание созидать, ибо мы теперь не знаем, что будет с нами и нашими семьями.
     Уважаемый Нурсултан Абишевич!
     Обращаемся к Вам, Президенту Республики Казахстан, за которого мы отдавали свои голоса, как к гаранту соблюдения Конституции и законов страны с просьбой не дать уничтожить молодое перспективное предприятие, на котором трудятся действительно талантливые и самоотверженные казахстанские граждане. Мы верим в Вашу мудрость и надеемся, что Вы положите конец развязанному беззаконию по отношению к нашему предприятию.

9 ноября 2001 г.

В НАЧАЛО | ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ БИС?