№ 2 (68). 30 января 2001 года

ГЛАВНАЯ • АРХИВ • ПОЧТА • НАШИ АВТОРЫ • ПЕРЕВОДЧИК • ПОГОДА • ЮМОР • ПОИСК

• СТО СТРОК ПО ПОВОДУ МОЛЧАНИЯ ЧИНОВНИКОВ
• НЕ СТРЕЛЯЙТЕ В ДЕМОКРАТИЮ
• ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…
• УКРАДЕННЫЕ У НАРОДА ДЕНЬГИ - ВЕРНУТЬ НАРОДУ
• ПОСИДИМ РЯДЫШКОМ НА ЗАВАЛИНКЕ
• ПУТЬ НАВЕРХ - ДЛЯ КРИМИНАЛА?
• КУДА ИДЕМ МЫ С НОВЫМ ВЕКОМ?
• КАЖДЫЙ ТРЕТИЙ АГРАРИЙ - БАНКРОТ
• ПЯТЫЙ УГОЛ
• ДВОЙНИК ЗЕМЛИ - ГЛОРИЯ

СТО СТРОК ПО ПОВОДУ МОЛЧАНИЯ ЧИНОВНИКОВ

Хотелось бы узнать истину из первых рук. Набираю номер пресс-центра Алматинской горпрокуратуры. Мне дают два телефона руководящих чиновников. Один из них оказывается на месте. Не хочется подводить человека, который был откровенен и прост. И я не называю здесь его фамилии. Он сказал, что мог бы сказать кое-что, но для этого нужна санкция руководства прокуратуры. Далее привожу точный график моих переговоров с горпрокуратурой.
14.20. Приемная прокурора: прокурор города в командировке, будет на следующей неделе.
14.25. Приемная первого заместителя прокурора: Александр Михайлович будет несколько позже.
14.55. Приемная первого заместителя прокурора: у Александра Михайловича в три часа начинается аттестация.
Я выжидаю еще пять-три минуты – вопрос-то простой.
Приемная: ему уже принесли документы, я не могу Вас соединить.
16.00. Приемная: аттестация продолжается.
17.10. Приемная: аттестация продолжается.
17.50. Приемная на звонки не отвечает.
Следующие сутки.
14.20. Приемная первого заместителя прокурора Алматы: я доложу о Вашей просьбе.
Через минуту: Александр Михайлович порекомендовал Вам обратиться в наш пресс-центр.
Как битый волк, я понял, что идти по второму кругу совершенно бесполезно. К тому же, хотелось бы напомнить уважаемому Александру Михайловичу рыночный принцип, по которому нам всем приходится жить: время – деньги. Вполне понимая загруженность важнейшими государственными делам руководителей правовых органов, нельзя, вместе с тем, считать журналистов бездельниками и что для них потерянные сутки – просто сущая чепуха.
Но дело даже не в моем времени – вопрос принципиальный: молчание чиновников. Их, конечно, можно понять. Они работают в одной команде и потому должны отстаивать мнение своего руководителя. Но это никак не исключает наличие собственного мнения: тем более, если дело касается отдельных специфических сфер, где каждый, будучи столоначальником - узкий специалист. Конкретнее, кто может, если он, паче того, не хочет, внести поправки в заключение патологоанатома или психоаналитика, не являясь им?
Но это - одна сторона деятельности государственного чиновника. Вторая заключается в том, что его решения должны быть понятны и приемлемы для населения. Донести же их до людей - роль масс-медиа. Когда пресса молчит, возникает информационный вакуум. И он тут же заполняется слухами. А последние, в своем большинстве, явно негативны по отношению к государственным структурам. Таким образом, чиновник, который молчит, уклоняется, не хочет говорить с прессой, не только «подмачивает» свой менталитет, он попросту пилит сук государственной власти, на котором сидит. Еще Ф. Достоевский подчеркивал, что говорить открыто правду так просто и легко.
Как тут не вспомнить всемирно известный фильм «Молчание ягнят»: эти бедные животные плакали из-за страха перед бойней. В советское время чиновники избегали встреч с прессой потому, что были винтиками государственной машины. А механические части машины должны быть безгласны.
Два года молчали семипалатинская и республиканская прокуратуры, когда мы совместно с Н. Савицкой - редактором газеты «Бiз-Мы» - защищали честь и достоинство Александра Княгинина. Его тогда упекли на шесть лет в лагерь строгого режима. Но заговорила Генеральная прокуратура СССР. Человек был реабилитирован. Потом он занял кресло в зале парламента Казахстана. Мы с Ниной Григорьевной вздохнули облегченно: молчание чиновников, под действием «телефонного права» или коррупции, уже не повторится.
Ан - нет, похоже, все повторяется. Или, может, я ошибаюсь? Давайте, все-таки, Александр Михайлович, встретимся и поговорим по этому поводу начистоту. Ведь не ягнята же мы.

Владимир ЧЕРКИЗОВ

В НАЧАЛО

НЕ СТРЕЛЯЙТЕ В ДЕМОКРАТИЮ

Лизистрата: Не бойтесь, сэр. Исход борьбы будет решаться не
численностью невежественных масс, а мощностью электростанций…
Б. Шоу. «Тележка с яблоками», 2.

Активист находился здесь же…
А. Платонов. «Котлован».

Что есть супертовар сегодня? Это не джинсы и дубленки, не холодильники и телевизоры, и даже не «Tide», не джип. Супертовар – это информация.
Это пули и ядра современного идеологического оружия – средств масс-медиа. Публицистика и прежде не была цеховым занятием, а сегодня она превращается во все более грозное оружие то ли оболванивания народа, то ли его воодушевления, то ли просвещения. В свое время небезызвестный Козьма Прутков говорил, что «бердыш в руках воина то же, что меткое слово в устах писателя». Действительно, словом можно и ободрить человека, и словом же – убить его.
Наши власти это прекрасно знают и поэтому форсируют в срочном порядке принятие дополнений в Закон о СМИ. Чтобы держать кнопку на пульте информационного чемоданчика в своих властных руках. Чтобы СМИ, как марионетки, прыгали в зависимости от нажатия этой кнопки.
Но вот вопрос: а надо ли? К чему было занимать время у разработчиков поправок на их создание, депутатов экологической комиссии мажилиса – на их обсуждение, на страсти, которые непременно разбушуются во время рассмотрения этих поправок как в нижней, так и верхней палатах парламента. Можно подумать, что у избранников народа времени хоть отбавляй… Можно подумать, что им больше нечем заняться… Да и исполнительной власти – тоже.
Не нужны эти поправки не только потому, что они малосостоятельны и противоречат в своем большинстве Конституции страны.
Не нужны и по другой причине.
Большинство газет попало под контроль олигархов. Кому принадлежат «Время», «Время По…», «ХХI век»? «Караван», КТК, «Экспресс К», «СолДАТ» и т.д.? То-то и оно.
Олигарх олигарху око не выклюет. Наша власть - она не «бессердечный» Путин, подставивший подножку магнату Гусинскому, наша власть эгоцентрична. И поскольку олигархи, все без исключения, с ней дружат, она на них, на олигархов, руки не поднимет. Если кто-то из будущих казахстанских масс-магнатов на сегодняшнем пути шажок, один-единственный, сделает в сторону, власть просто своей волей заберет в свое управление часть акций СМИ из пакета, принадлежавшего этому олигарху, а то и весь пакет приобретет. А новый хозяин – новые задачи, хоть и «шапка» у газеты прежняя, вроде и «перья» те самые, которые были, но содержание-то другое. И курс газеты, канала резко меняется. Теперь позором клеймятся падение нравов, нищие-профессионалы, мелкие чиновники и прочая. В общем, публикации на потребу люда. Душещипательные, под советскую Татьяну Тэсс, т.е. женское чтиво со слезинкой на глазах, от которых, по большому счету, ни холодно, ни жарко. И скачут эти «обличения» из номера в номер, из газеты в газету, делая их похожими друг на друга, как «мы говорим – Ленин, подразумеваем – партия», в общем, близнецами-братьями.

Что отличает газеты сегодня? Шрифт, верстка, качество бумаги, наличие красок и, в общем-то, пожалуй, это почти все. Темы – повторяющиеся, выводы – типичные, если шельмуют кого-то, то все – одного… Какой-то «новый» русский язык, не вписывающийся в какие-либо языковые нормативы. Смесь бытового, площадного и немыслимого жаргонизма. Примеры? Откройте пятую страницу нашей газеты, рубрика «пятый угол» познакомит вас с самыми «зернистыми» мыслями наших политиков, руководителей, журналистов…
Когда-то, в пору учебы в университете, нам говорили, что нет высоких и низких жанров, а есть хорошая и плохая журналистика. А мэтры, у которых мы учились в газетах, на радио, на телевидении, чуть ли не с первой производственной практики определяли независимо от пола – журналист ты или журналистка. То есть, что для тебя истина, которой - нет, не должна, а обязана служить журналистика. Именно истине, а не правде, которая у каждого социального слоя своя, ведь сны нищих богатым не снятся. Конечно, можно сослаться на то, что жизнь мудрее нас всех, вместе взятых. Она, де, рассудит. Расставит по своим местам.
Можно.
Но не будет ли поздно?
Поздно может быть.
Республика практически уже потеряла районную печать. Если где эти издания еще и существуют, то их уровень не выдерживает в своем большинстве никакой критики как по художественно-публицистическим, информационно-идеологическим, так и полиграфическим достоинствам. А ведь районная печать всегда была наиболее читаемой – о своих пишет, о соседях, о родне, о своем начальстве… На районки бы нашим властям обратить внимание, на областные издания. И ведь есть возможность материально их поддержать – через госзаказы, через дорогостоящие, на уровне «Казправды», объявления о тендерах, вакансиях, конкурсах акимов. Если аким района проводит конкурс на замещение каких-либо должностей, он публикует сообщение об этом в республиканской печати. А зачем, если на конкурс откликаются соискатели не из соседней области, а из своего, реже – соседнего района. И т.д. Прежде для специалистов из районок проводились курсы повышения квалификации. А теперь? Варятся только в своем соку. Ведь который год нет возможности у того же Союза журналистов провести журналистский съезд, какие уж тут курсы… Дышащая на ладан районная печать не в состоянии стать «организатором и вдохновителем масс» в силу объективных факторов. И массы, привыкшие, кроме «Голубого огонька», к печатному слову, обращаются к областным, городским и центральным изданиям…
А вот здесь происходит то, о чем метко сказал уже упоминавшийся нами Козьма Прутков: «перо, пишущее для денег (не заработка, нет), смело уподоблю шарманке в руках скитающегося иностранца». Ибо другая печать до населения малых городов, сел и аулов доходит с трудом. У неангажированных изданий и тираж невелик (средства с неба не сыплются, мешки олигархов не для них), и за счет рекламы не просуществуешь. Рекламный рынок своими олигархами поделен между своими изданиями. Отсюда и объемы печатных листов, и тиражи, и собственные службы доставки, и т.д., и т.п. Неангажированные издания, служащие истине, просвещению, народу, способные объединить людей под государственным флагом, единицами, в лучшем случае, попадают в руки народа. Зато тысячами – красными, желтыми, синими - реализуются близнецы-братья с однотипными материалами, убогим языком, «камасутрами» по-казахстански, являющими собой слегка завуалированную порнографию, со множеством объявлений о предоставлении услуг «у нее на дому…». Неужели дома терпимости уже узаконены? Как, нет? Читая рекламу с откровенными предложениями, думаешь, что этот Закон парламентом принят, и ты просто его пропустил…
Ограничат дополнения в СМИ использование зарубежных, в первую очередь, российских программ, и забьется это эфирное время этими самыми доморощенными «камасутрами». Кому от этого лучше?
Лучше?
Пожалуй, легче.
Власти, конечно.
Войдет в обязанность СМИ платить НДС. Кому от этого легче?
Власти, конечно.
Газеты-близнецы, их владельцы-олигархи пойдут на любые издержки, лишь бы не выпустить свой информационно обеливающий самих себя канал. А неангажированным – хоть помирай.
Начнут маленькие издания закрываться. Их эти поправки просто доведут до банкротства, убьют – попросту говоря. Вот он, крайний вид цензуры – убийство по Закону.
Кому от этого легче?
Власти, конечно.
«Близнецы» власть не клюют, они ее по головке гладят. Неудобные же издания могут и выпороть чиновника словом. Неудобные – неангажированные, экономически слабые. Они-то всю соль поправок почувствуют на себе. У Николо Макиавелли есть прекрасные слова: «Любые цели хороши, если они направлены на благо государства». А направлены ли на благо государства поправки в Закон о СМИ?
На благо власти – да.
Но власть и государство не близнецы-братья. Властная команда по существу, к сожалению, до сих пор не состоялась как слаженно работающий механизм. Не зря же каждый месяц, а то и чаще Нурсултан Абишевич тасует эту колоду, пытаясь избавиться от «шестерок» и вытянуть «тузы»…
Люди похожи – две ноги, две руки, одна голова, два уха, и все они очень разные. Так и СМИ, они похожи – шрифт, бумага, эфир, кино и фото, и все они должны быть разными. Одинаковы только роботы. Одинаковы – потому что запрограммированы на одинаковость.
Пытаясь превратить издания в запрограммированные роботы, власть роет яму себе самой. Очень разному народу могут оказаться не по душе очень одинаковые СМИ.
Что тогда?
Думаю, лучше власти домыслить самой, что будет тогда.
И все-таки, зачем власти тратиться, прилагать усилия и вносить поправки в Закон? Государственный пирог полностью разобран. Кроме тех, кто уже отхватил по жирному куску, никто ничего не возьмет – брать нечего. Будут эти куски переходить другу от друга или от соперника сопернику – они не выпадут из круга дружащих с властью. Рекламный рынок, богатые спонсоры будут обогащать лишь свои издания, угождающие системе.
Неангажированные издания вследствие своих малых тиражей, амбициозной несовместимости коллектива с коллективом, экономической слабости не смогут, даже если б и хотели, дестабилизировать общество. Однако в силу своей объективности и непредвзятости они очерчивают круг важнейших проблем, высвечивают белые пятна в экономике, политике, открывают разные формы коррумпированности, представляют народу ее лидеров и т.д. Неужели эта объективность так страшна, глубока и болезненна, что ради уничтожения ее, а попутно и свободы слова с подружкой демократией, надо идти на издержки за счет налогоплательщика, оплачивая расходуемое разработчиками, депутатами время, потраченное на создание поправок?
А спросила ли власть самого налогоплательщика, дающего на жизнь ей, этой власти, нужны ли ему дополнения в Закон, имеющие своей целью создание единомыслящего общества посредством газет-близнецов?
Это одно. И другое. Газеты-близнецы могут в один прекрасный день поменять хозяев, вместо множества их – станет один владелец, вместо множества близнецов станет информационная империя со своей идеологией, то бишь, своим супертоваром, могущая в единочасие смести ту власть, которая сегодня под нее подкладывает руки.

Н.С.

… ввиду недоговоренности сторон, заседание продолжается.
И.Ильф, Евг. Петров.
«Золотой теленок», XIV

Н.С.

В НАЧАЛО

ВЕРИТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…

...Предложенная Ираком США помощь для американских малоимущих граждан является не идеологическим трюком, а жестом доброй воли? И уж никак не стремлением щелкнуть новое американское руководство по носу за грехи предыдущего, за постоянные поучения - как жить - американских руководителей лидеров других стран?..

...Китай и Россия в содружестве ответят Америке созданием общей совместной системы противоракетной обороны в случае развертывания в США подобной системы. В этом случае Россия станет поставлять Китаю технологии «ноу-хау» по ПРО, а Китай - воплощать их в практику?..

Президент Н. Назарбаев отказался от поездки в Давос – на традиционное совещание – не только потому, что оно совпадает по времени со встречей акимов всех уровней, но и потому, что глава государства самолично проведет «зачистку» в акимовских рядах и среди правительственных чиновников?..

Татьяна Квятковская, в результате рассмотрения иска которой в 1995 г. был распущен как нелигитимный XIII созыв Верховного Совета РК, подписавшая в числе 33 прогрессивных деятелей заявление в конгресс США с просьбой «разморозить» казахстанские счета за рубежом и вернуть деньги в страну, дезавуировала свою подпись по личной инициативе, как решение, якобы принятое не «подумав хорошенько», а не по требованию партии «Отан», руководство которой стало претворять в практику «железную партийную дисциплину». Видимо, с отсутствием оной партия «покачивается» из лево вправо и наоборот?..

В НАЧАЛО

УКРАДЕННЫЕ У НАРОДА ДЕНЬГИ - ВЕРНУТЬ НАРОДУ

Республиканское общественное движение по социальной и правовой защите пенсионеров «Поколение» направило в адрес ООН, Конгресса США, ОБСЕ письмо, в котором говорится о тяжелом материальном положении в Казахстане 1,8 млн пожилых граждан.
Они, отмечается в обращении, вынуждены довольствоваться минимальными пенсиями в 4000 тенге, или 28,7 доллара США, не покрывающими не только прожиточный минимум, но и зачастую плату за жилье.
И все сводится к тому, что в бюджете нет денег для исправления этого катастрофического положения.
В то же время, - говорится в письме, - в СМИ появляется информация о том, что в Швейцарии и в других странах объявились счета на громадные суммы и что счета эти (казахстанские – ред.) заморожены. По делу таких счетов швейцарская прокуратура и американский конгресс ведут следствие. Но самое печальное, что деньги с арестованных счетов могут навсегда остаться за границей.
Исходя из этой ситуации, Большой Совет Ассоциации движений «Поколение» РК обратился к мировому сообществу за содействием: чтобы средства, замороженные в заграничных банках, вернуть целевым направлением на социальную защиту населения Казахстана и экологию.
Одновременно группа из 33 лидеров политических партий и общественных движений, парламентариев, правозащитников, деятелей культуры и искусства, журналистов республики направила открытое письмо конгрессу США.
«Демократическая общественность Казахстана, - подчеркивается в нем, - внимательно следит за расследованием, проводимым департаментом юстиции США. Данный скандал под названием «Казахгейт» получил широкую огласку в западной прессе. Американское правосудие пытается честно выяснить, каким образом при содействии гражданина США Джеймса Гиффена, советника президента Казахстана Н.А. Назарбаева, сотни миллионов долларов США в течение нескольких лет перетекали через швейцарские банки, карибские компании и фонды, зарегистрированные в Лихтенштейне, на частные счета крупнейших политических деятелей Казахстана. Нам стало известно, что если следствию удастся доказать виновность американских и казахстанских подозреваемых по этому делу, создавших отлаженную международную систему по вымогательству взяток за доступ к казахстанской нефти и их отмыванию, то все средства на заблокированных счетах будут полностью конфискованы. В итоге за преступления отдельных высокопоставленных казахстанских лиц, разбогатевших на продаже природных богатств и недр страны, вновь пострадает весь казахстанский народ, пребывающий сейчас в нищете».
«Мы не хотели бы, - заявляют авторы обращения в конгресс США, -чтобы были конфискованы сотни миллионов долларов, заплаченных западными компаниями в виде бонусов за добычу нефти в Казахстане. Мы считаем, что эти деньги по праву принадлежат народу Казахстана и поэтому они должны быть возвращены законному владельцу. Возвращение этих денег нашей стране, которые затем в виде пенсий, пособий, стипендий, ассигнований на образование и культуру попадут законному владельцу - народу, будет расценено им как высшая справедливость».
Представители демократической общественности Казахстана выразили свою готовность принять участие в предстоящих в конгрессе США слушаниях по этому поводу. И готовы создать независимый общественный фонд по контролю за использованием тех средств, которые, как они надеются, будут возвращены Казахстану.
От редакции: Хотелось бы надеяться, что инициатива «Поколения» принесет положительный результат. Однако, не надо думать, что в самой Америке все прекрасно. Совсем недавно Багдад (Ирак) предложил выделить 100 млн евро «из средств на иракском счету в ООН» на оказание «гуманитарной помощи... 30 млн неимущих» граждан США. Примут ли США эту помощь? И в контексте вышеобозначенного как прореагируют на письмо «Поколения» и тридцати трех?

Г.К.

В НАЧАЛО

ПОСИДИМ РЯДЫШКОМ НА ЗАВАЛИНКЕ

Приход в Белый дом нового руководства США давно вызывал повышенное внимание политологов. Еще в процессе предвыборных баталий у нас активно дебатировался вопрос, кого Астана предпочла бы видеть у американского штурвала - Буша или Гора? Если судить по газетным публикациям, общее мнение заметно склонялось в пользу последнего. Считалось, что он связан дружескими отношениями с президентом Нурсултаном Назарбаевым, и такие контакты могут обернуться к взаимной пользе для обеих стран. Однако победил, как известно, Джордж Буш, занявший высшие государственные апартаменты в Вашингтоне. Теперь наши доморощенные эксперты и политики дружно ринулись в противоположную сторону, стараясь отыскать доказательства неформальных связей между собственным и американским лидерами.

Кто ищет, тот всегда найдет. Из одной газетной публикации я вдруг узнал, что у Нурсултана Назарбаева в свое время сложились прекрасные отношения с Джорджем Бушем-старшим, который имеет большое влияние на своего сына и, конечно, готов замолвить словечко за Казахстан. Ну, а с бывшим госсекретарем США Джеймсом Бейкером, занимавшим этот пост в команде Буша-старшего и сохранившим по сей день свое влияние в коридорах американской власти, казахстанский президент вообще друзья, не разлей водой. Они вместе парились в бане и совершали совместные конные прогулки. Об этом якобы поведал сам Нурсултан Назарбаев в изданной в Лондоне на английское языке книге «Моя жизнь, мое время и будущее».
Когда знакомишься с подобными аргументами в приложении к большой политике, то невольно разводишь руками. Никто не отрицает пользы личных контактов в общении государственных деятелей. Но если помывочный процесс в бане рассматривается как некий международный акт, то это нонсенс. Всем хорошо известно, что США считают Казахстан за некую нефтяную провинцию, где они застолбили солидные запасы энергетического сырья. И нет оснований считать, что такое отношение изменится с приходом в Белый дом новой администрации.
В подтверждение сказанному можно сослаться на такой факт. В конце декабря Астану посетила специальный советник президента и госсекретаря США по энергетическим вопросам Каспийского региона Элизабет Джоунс. В Казахстане ее хорошо знают, ведь она работала здесь послом от своей страны. Но хорошо известно и другое. Госпожа Джоунс является явным сторонником строительства нефтепровода по маршруту Баку - Джейхан в обход России. Она активно лоббирует присоединение Казахстана к этому проекту, и основная задача ее визита была связана именно с этим: бывший посол настойчиво агитировала республиканское руководство присоединиться к турецкому варианту. Весьма красноречиво прозвучало ее заявление, что Казахстан «должен стать якорем в этом проекте». К слову, Джоунс не является единственным эмиссаром Вашингтона: до нее со схожей задачей молодую столицу страны посетил посол по особым поручениям Стивен Сестанович.
Но вернемся к выборам американского президента. Когда их итоги стали окончательно известны, Нурсултан Назарбаев не стал педалировать этот вопрос, ограничившись поздравлением Буша-младшего с победой. В телефонном разговоре он ненавязчиво попросил передать привет отцу нового хозяина Белого дома. И только. На днях в его адрес поступили ответные благодарности от обоих – Бушей. И только.
Более активно проявил себя премьер-министр Касымжомарт Токаев. Он никак не может освободиться от ностальгических воспоминаний о прошлой работе на дипломатическом поприще. Вот и на этот раз не удержался, чтобы не отметить: у руководимого им правительства «есть контакты с новой администрацией», и, в частности, он сам неоднократно встречался с теми, кто войдет в новое руководство страны. Заслуживает внимания и такая его фраза: «Полагаю, что политика США будет теперь более концентрированной в отношении Казахстана». Непонятно, но звучит солидно.
И, тем не менее, было бы ошибкой утверждать, что победа Буша оценивается в нашей республике как заведомое благо, которое будет лишь на пользу стране. Разброс мнений достаточно большой. Так, директор Центральноазиатского агентства политических исследований Ерлан Карин полагает, что со стороны США следует ожидать «очень жесткой позиции в отношении Москвы», и, возможно, новая администрация Белого дома «попытается окончательно вытеснить Москву с центральноазиатской арены». Тут сам собой напрашивается вывод, что в такой ситуации Астане лучше всего посидеть на завалинке и подождать, чем закончится схватка гигантов.
Но есть и другие мнения. Так, депутат казахстанского парламента, экономист Валентин Макалкин считает, что жди не жди, а с переменой власти в Вашингтоне в республике ничего не изменится. А если и изменится, то «разница будет микроскопическая. Казахстан не тот игрок, чтобы влиять на большую политику». А его коллега Татьяна Квятковская высказалась еще более определенно: «На отношения к другой стране влияют не личные настроения того или иного политика, его принципы и убеждения, а социально-экономическое положение в собственном государстве».
Если же говорить по большому счету, то подавляющей части казахстанского общества абсолютно безразлично, кто победил на президентских выборах в США. С какой стати беспокоиться о ситуации в заокеанской державе, если в своей стране 70-80 процентов граждан проживает за чертой бедности? Ведь Джордж Буш-младший не возьмет их на казенное американское содержание. А потому, независимо от американского победителя, нам придется самим решать собственные проблемы. И в этой связи весьма любопытно оглянуться на прошедший год и достигнутые за этот период экономические результаты.
Примечательно, что «осторожный оптимизм», который выразил в свое время Касымжомарт Токаев, в высказываниях других республиканских лидеров от месяца к месяцу крепчал. И для этого были все официальные основания.
Но предварительным данным, минувший год принес республике рост всеобщего валового продукта более чем на 9,6 процента, повышение промышленного производства - примерно на 14,6 процента, а общий уровень инфляции составил всего 9,8 процента, что почти вдвое меньше, чем в 1999-м.
Прогресс виден, как говорится, невооруженным глазом. Правда, его имидж слегка подпорчен ростом цен на продукты питания. В частности, годовое повышение цен на сахар составило 40 процентов, овощи и фрукты - 50 процентов, а о новых расценках на куриные яйца уже и вспоминать не хочется: сразу после того, как премьер-министр Казахстана объявил о переходе к политике поддержки отечественных товаропроизводителей, их стоимость подскочила вдвое. Хороша поддержка - за счет и без того отощавшего семейного бюджета! Впрочем, по этому поводу пусть болит голова у хозяйки дома, а мы, по примеру главы правительства, вернемся к глобальным государственным показателям, демонстрирующим мощный прорыв казахстанской экономики к высотам капитализма.
Но если все так хорошо, то почему общим оптимистическим высказываниям явно противостоят слова президента Нурсултана Назарбаева? Выступая в сенате 21 декабря прошлого года, он заявил, что экономический блок в правительстве испытывал трудности и беспокоил его весь год. Его слова заставляют по-новому, более критически оценить итоги этого периода. Анализ хозяйственных результатов со всей очевидностью говорит о том, что промышленность республики, взявшая на старте 2000-го неплохой разбег, к финишу начала явно выдыхаться. Как в песне Владимира Высоцкого про бегуна на короткие дистанции, которого заставили бежать на длинную: «Я на десять тыщь рванул, как на пятьсот, и – спекся». Спад наблюдается практически по всем основополагающим отраслям. В их число входят добыча нефти и газа, руд черных и цветных металлов, перерабатывающая промышленность, химическая индустрия, металлургия.
Не следует забывать и того обстоятельства, что для правительства страны и его деятельности прошедший год был достаточно комфортным из-за высоких мировых цен на нефть. Не случайно ведь дело дошло до разговоров об угрозе валютного перегрева отечественной экономики. И досрочное погашение кредита МВФ - явление того же порядка. К сожалению, предоставленной возможностью сделать по-настоящему мощный рывок вперед в Казахстане воспользовались не в полной мере. Не отсюда ли те кадровые перетряски в эшелоне высшей исполнительной власти, на которые пошел глава государства?
Что касается наступившего нового года, то уже сейчас совершенно очевидно: передышка закончилась, и начинается новый виток борьбы за выживаемость. И дело не только в прогнозируемом и вполне реальном падении мировых цен на нефть. Даже если бы они остались прежними, положение вряд ли бы изменилось к лучшему: казахстанская экономика давно и с завидным постоянством демонстрирует свою неспособность осваивать предлагаемые средства, эффективно их использовать. За годы реформ произошло ухудшение структуры хозяйствования, возросла зависимость от экспорта и налицо разрушение отраслей, обеспечивающих производство конечной продукции. Это признают все, а сил кардинально изменить ситуацию нет.
И новое столетие начинается для страны тяжело. Весь январь республику сотрясают снежные бури, регионы один зa другим объявляют штормовые предупреждения, закрываются города для движения автотранспорта. Символическая картина, не правда ли?

Марат АХАНОВ

В НАЧАЛО

ПУТЬ НАВЕРХ - ДЛЯ КРИМИНАЛА?

Сейчас конкурсными отборами на вакантные должности в различные государственные структуры никого не удивишь. Они стали обычным явлением общественной жизни республики. Теперь гораздо чаще привлекают внимание не столько объявления об очередном конкурсе, сколько сопутствующие им обстоятельства.
А они порой бывают весьма любопытными. Например, из Западно-Казахстанской области пришло сообщение о том, что спецпроверка кандидатов на свободные должности «отсекла» двоих соискателей. Они оказались местными криминальными авторитетами, которым захотелось порулить на легальном, так сказать, уровне. Что ж, специалисты из регионального департамента Комитета национальной безопасности сработали на уровне - честь им и хвала.
Но главное не в этом. Оказывается, случившееся в Уральске - далеко не единичный случай в республике, связанный с попытками криминалитета занять то или иное место в официальных эшелонах власти. Естественно, для решения прежде всего собственных проблем. В этой связи вспоминается другая история, случившаяся еще в прошлом году. О ней уже сообщалось в прессе, но она столь необычна, что не грех к ней вернуться.
Произошло все в налоговой инспекции Зерендинского района столичной области. Здесь в должности инспектора трудился некий гражданин Таскынбай. Как хорошо он работал, гадать не будем, однако отметим, что этот человек имел большой, хотя и своеобразный, опыт.
Дело в том, что еще в 1997 году он был осужден городским судом Кокшетау. Причем, статья, по которой он проходил, инкриминировала обвиняемому весьма неблаговидные дела. А именно: грабеж, открытое похищение чужого имущества, совершенное повторно и в группе лиц. В исправительно-трудовой колонии гражданин Таскынбай не отсидел положенного срока. Для дальнейшего отбытия наказания он был переведен в колонию-поселение, где его присмотрели налоговые служивые. И приняли в свои ряды без спецпроверки.
Тем не менее, позднее она все же последовала, и на том карьера новоявленного инспектора завершилась.
Когда знакомишься с подобными фактами, то невольно задаешься вопросом: зачем? Зачем явному уголовнику столь откровенно засвечиваться, ведь рано или поздно истина откроется - со всеми вытекающими последствиями? Конечно, тут сказываются особенности национального характера, о чем, кстати, недавно публично заявил президент Нурсултан Назарбаев: стремление стать начальником - неважно, большим или малым - заложено в менталитете казахского народа. Но это лишь часть ответа. Тем более, что среди рвущихся к власти неблагонадежных граждан немало представителей и других национальностей.
Главное в другом. Встав у руля, человек оказывается у большой государственной кормушки, получает возможность хапнуть столько, что хватит не только самому до глубокой старости, но и останется детям и внукам. А хапать в Казахстане умеют. Об этом можно судить по такому примеру, связанному с уборкой урожая прошлого года. Тогда в стране возникла сложная ситуация с обеспечением села горюче-смазочными материалами, и премьер-министр Касымжомарт Токаев решил использовать запасы из государственного резерва. Однако склады Комитета по госматрезервам оказались пусты – ГСМ на 15 миллионов долларов испарились, и следы их не могут отыскать по сей день... За такие деньги можно рискнуть. Вот и рискуют.
Нельзя сказать, что в республике с подобным «менталитетом» смирились. Вовсе нет. Все более уверенно действует молодое Агентство по делам государственной службы, на которое, среди прочих, возложены и обязанности по контролю за соблюдением служебной этики, пресечению коррупционных проявлений в государственной сфере, соблюдению законодательных норм. В прошлом году, например, силами этого агентства выявлено свыше 1200 нарушений существующих законов о госслужбе. И более половины этих нарушений связаны именно с прохождением обязательной спецпроверки кандидатов на те или иные должности.
Тем не менее, говорить о принципиальных успехах не приходится. Это зафиксировано в новой Национальной программе по борьбе с коррупцией, недавно утвержденной президентом Назарбаевым: много усилий затрачивается на пресечение отдельных негативных проявлений, а не на системную работу по устранению причин и условий.

Борис КУЗЬМЕНКО

В НАЧАЛО

КУДА ИДЕМ МЫ С НОВЫМ ВЕКОМ?

Казахстанские строители вступили в третье тысячелетие, окрыленные большими ожиданиями. Эти надежды основываются на тех достижениях, которых они добились в прошлом году. Хотя официальные данные еще не подведены, однако президент Нурсултан Назарбаев уже объявил о заметном прогрессе в этой сфере производства. Выступая в конце декабря по национальному телевидению, глава государства сказал, что если рост промышленности в республике за указанный период составил 16 процентов, то в строительстве и того больше - 20 процентов. То есть налицо хороший задел для наращивания последующих успехов. Насколько такой прогноз реален, и оправдают ли его труженики отрасли в 2001 году?

Как в РК хотят избавиться от одной напасти

Классик мировой литературы Николай Васильевич Гоголь говорил, что в России есть две напасти - дураки и плохие дороги. А так как Казахстан многие годы и даже столетия входил в состав сначала Российской империи, а затем Советского Союза, то и к нему с полным правом можно отнести этот постулат. К слову, у нас на него даже не обижаются, считая вполне соответствующим действительности. Однако бесконечно мириться с этим не хотят. В подтверждение тому можно сослаться на то, что президент Н. Назарбаев в числе первоочередных задач на 2001-й год назвал строительство новых и модернизацию действующих автодорог.
Такая задача поставлена не случайно. Эти магистрали имеют для республики стратегическое значение. Их общая протяженность превышает 85 тысяч километров, что в несколько раз больше составной железных дорог. Кроме внутриреспубликанских перевозок, по ним осуществляется огромный объем и международных: через территорию Казахстана проходят четыре автомобильных транзитных коридора.
Тем не менее, возможности нашего молодого государства в этом отношении используются недостаточно. Дороги международного значения имеют протяженность всего в 12 тысяч километров. Основная же их часть относится к 3-4 категориям, то есть не имеет усовершенствованного покрытия, а их ширина не превышает 6-7 метров. Да и международные трассы можно отнести к современным магистралям весьма условно.
Дело в том, что с I991 года объемы финансирования строительных и ремонтных работ в отрасли постоянно сокращались. Дошло до того, что на выделяемые средства в республике могли отремонтировать не более 100 километров дорог в год, что составляет менее одного процента от объема работ, выполнявшихся в советский период. По статистическим данным, сейчас в РК 61 процент общей протяженности автотрасс не удовлетворяет даже минимальным требованиям, 16 процентов - полностью разрушены, а из 960 существующих мостов половина требует незамедлительного ремонта. Положение настолько осложнилось, что премьер-министр Касымжомарт Токаев был вынужден признать, что состояние отрасли «наносит урон репутации страны». Вот и приходится срочно принимать меры.
Для того, чтобы привести автомагистрали в надлежащий вид, казна выделяет в наступившем году 24,5 миллиарда тенге (примерно 170 миллионов долларов). Еще 156 миллионов долларов обещает дать в качестве кредита Японский национальный фонд - эти средства намечено направить на реабилитацию главных дорог Западного Казахстана, где наращивается добыча нефти. Кроме того, значительную сумму также обещает группа международных банков, связанных в основном с исламским миром. Эти деньги, часть из которых уже получена, направляются на строительство магистрали Астана - Алматы. Стоимость данного проекта оценивается в 212 миллионов долларов.
И этими кредитами дело, похоже, не ограничится. В республике разработана программа совершенствования дорожной инфраструктуры, рассчитанная на десять лет. Для ее реализации намечается привлечь иностранные инвестиции в объеме 2,3 миллиарда долларов. Если здесь дела пойдут как по-писаному, то Казахстан избавится, наконец, от одной из двух напастей. Что, впрочем, весьма сомнительно.
В прошедшем году строители уже приступили к реабилитации отдельных участков магистрали Астана - Алматы. Работу здесь вели четыре компании - британская, турецкая и две казахстанские. Когда один из отрезков этой трассы был готов, сюда прибыл президент Н. Назарбаев, которому решили «показать товар лицом». И показали… Кортеж правительственных машин буквально сорвал с дороги верхнее покрытие, обнажив гравийную «рубашку». Конфуз получился изрядный. За него поплатился министр транспорта и коммуникаций Серик Буркитбаев, которому пришлось расстаться с теплым креслом. Строители традиционно валили вину друг на друга, истина же так и осталась нераскрытой: или деньги разворовали, или не умеют работать?
Так что, похоже, от обеих своих напастей в Казахстане освободятся не скоро. Сначала ведь нужно избавиться не от плохих дорог, а от дураков, что не так просто. Но возможно.

Решено: будем выживать

Прошедший год подвел своеобразную черту под целым периодом в жизни коллектива акционерного общества «Кустанайасбест», или, как его называли прежде, Джетыгаринского асбестового комбината. Позади остались 35 лет его биографии - юбилей справили в конце 2000-го, и новый год здесь начинают обогащенные не только прошлыми успехами, но и весьма болезненными просчетами, которые едва не привели к полному развалу производства.
Около трех лет назад единственный в Казахстане асбестовый горно-обогатительный комбинат оказался на грани банкротства. В активе у него были лишь запасы сырья, которое можно добывать хоть в течение целого века, устаревшее оборудование да разочаровавшийся в рыночных преобразованиях коллектив. Пассив выглядел куда внушительнее: огромные кредиты, которые не из чего было возвращать, долги по заработной плате, которую тщетно ожидали 3600 горняков, отсутствие рынка сбыта и полная неизвестность среди мировых потребителей горного льна. А отечественные строители эту продукцию не покупали ввиду полного упадка отрасли.
В этот период на предприятие и пришла молодая команда менеджеров во главе с 22-летним экономистом Еркеном Татишевым. Подбор специалистов оказался очень удачным. Однако следует признать, что в сложившейся ситуации даже самая талантливая команда не добилась бы успеха без поддержки извне. В республике хорошо понимали, что нельзя допустить развала уникального производства. Комбинату оказывали помощь правительство, государственные предприятия железнодорожного транспорта, электрораспределительных сетей, национальная нефтяная компания, ведущие банки страны – «Тураналем», «Центркредит», «Темир». И все же главная нагрузка легла на плечи именно команды менеджеров, поставившей для себя задачу прорваться на международный рынок. И эта цель была достигнута.
- Мы применили антикризисные технологии управления, предусматривающие две главные линии - техническое перевооружение, направленное на повышение качества продукции, и специальные программы управления финансами и маркетингом, - рассказывает Е. Татишев. - Именно они были призваны обеспечить не только высокий уровень качества нашего асбеста, но и конкурентоспособную цену. Два года мы шли почти по лезвию бритвы, но успеха добились. Теперь предприятие поставляет свою продукцию в 20 стран мира.
АО «Кустанайасбест» вошел полноправным членом во Всемирную ассоциацию асбестопроизводителей. Комбинат увеличил оборот производства на 170 процентов и вошел в семерку ведущих предприятий мира в этой сфере. Они действуют в Канаде, Бразилии, России, Африке, Китае, Зимбабве и теперь - в Казахстане.
С переходом в новое столетие новую страницу открывает и коллектив предприятия. Разработана программа его дальнейшего развития, рассчитанная до 2005 года. Ее целью является полное техническое перевооружение производства. То есть активное развитие технологий, направленное на увеличение выпуска асбеста, улучшение его качества и снижение себестоимости, продолжается на новом этапе.
Но не везде дело идет так гладко…

«Образцовый» поселок с танкером на прицепе

В поселок Шульбинск из Семипалатинска была переведена психбольница. Честь, конечно, весьма странная, но местные жители очень обрадовались этой новости. Ведь такая мера позволила обеспечить работой 250 здешних жителей. А на рубеже двух столетий сей «подарок» для шульбинцев имеет прямо-таки судьбоносное значение.
Этот поселок на берегу Иртыша создавался с чистого листа. Он предназначался для строителей Шульбинской ГЭС - третьей в каскаде на Иртыше - и с самого начала задумывался как образцово-показательный. Для советских времен он и был таким: просторные улицы с газонами и клумбами, жилые дома со всеми бытовыми удобствами, необходимые для нормального функционирования объекты социальной сферы, возводимые с учетом перспективы: предполагалось, что население Шульбинска составит, в конечном счете, 25 тысяч жителей. Но эта цифра исполнена лишь наполовину.
ГЭС гидростроители возвели. Однако весь комплекс гидроузла все еще далек от завершения: работы здесь были свернуты на заре суверенитета - у молодого государства не было средств продолжать столь масштабную стройку. Надежды оживились, когда три года назад Шульбинскую ГЭС взяла в управление американская энергетическая компания AES, создавшая здесь свое дочернее предприятие. Люди рассчитывали, что строительство возобновится, и они снова получат работу.
И следует сказать, что эти надежды возникли не на пустом месте. Прежде всего, на гидроузле необходимо было закончить сооружение судоходного шлюза, чтобы обеспечить бесперевалочную транспортировку по Иртышу различных грузов - речной путь действовал здесь прежде бесперебойно многие десятилетия. Кстати, строительство шлюза предусмотрено проектом, и в свое время работа на объекте шла полным ходом. Его завершение предусматривается и договором с AES.
Но шульбинцам пришлось быстро разочароваться. Новые хозяева сразу же заявили, что втрое сокращают обслуживающий персонал на станции, а что касается шлюза, то окончание его строительства планируется на отдаленную перспективу. Результаты такого подхода сказались быстро. За последние три года население Шульбинска сократилось с 7500 до 3800 человек. Сегодня поселок являет собой жалкое зрелище. Брошены сотни квартир. Оставшееся население влачит горькое существование, живет под постоянной угрозой отключения от благ цивилизации - электрического света, горячей и холодной воды.
Вот таковы особенности сегодняшней жизни поселка гидростроителей. Впрочем, есть у него еще одна. В сотне метрах от гидроэлектростанции, в русле Иртыша, замер красавец-корабль, белоснежный танкер «Рифгат Султанов». Он был построен на Бухтарминском судоремонтном заводе пять лет назад по заказу одной из частных фирм Омска. Российские предприниматели решились на такой шаг, поверив обещанию казахстанского правительства сдать в эксплуатацию шлюз на Шульбинской ГЭС в 1996 году. Обещание выполнено не было. А американцы даже не обещают: сооружение шлюза обойдется, по их расчетам, в 4,5 миллиона долларов. Раскошеливаться им не хочется, тем более что с вводом объекта в эксплуатацию мощность ГЭС понизится. А это значит, будет меньше прибыли. Вот такая арифметика.
Просвета для российских речников нет и не предвидится. Вот и коротает танкер очередную зиму без всякой надежды вырваться из невольного плена - под присмотром двух матросов да молоденькой немецкой овчарки Роны. Зима нового столетия ничем для них не отличается от четырех предыдущих.
Однако у нас бывают и быстрые прорывы. Когда того сильно захотят власти.
Недремлющее око полиции
Когда в новогоднюю ночь многочисленные компании алматинцев выплеснулись на улицы и площади города, мало кто из радостно настороженных людей задумывался над тем, что они находятся «под колпаком». Но это было именно так. За их шумным весельем внимательно наблюдало придирчивое полицейское око: в южной столице республики начал действовать Центр оперативного управления, созданный при ГУВД Алматы.
Новый центр - это целая система наружного наблюдения, основанная на электронике и позволяющая обеспечить «вездесущность» органов правопорядка. Аналогов ей в СНГ нет, однако в мире подобный опыт имеется. Такие системы действуют, в частности, в Сеуле и американском городе Сан-Диего. Пойти по этому пути решили и в Казахстане. Не последнюю роль тут сыграл невиданный прежде размах уличной преступности. Несмотря на все усилия властей, сбить эту волну не удается. Тогда здесь решили взять на вооружение западные образцы, выделив на это 8,5 миллиона долларов. На эти средства предусматривается создание в самых крупных городах республики центров оперативного управления и контроля за экстремальными ситуациями. Из этих денег 2,5 миллиона досталось Алматы.
В городе был объявлен международный конкурс на строительство новой системы, который выиграла южнокорейская фирма LG. Она справилась с задачей за восемь месяцев, сдав в эксплуатацию первую очередь комплекса.
Центр представляет собой структуру оперативного реагирования не только на криминальные, но и на любые экстремальные положения, возникающие в городе, независимо от их масштаба: начиная от обращения граждан по поводу любых происшествий - до чрезвычайных техногенных или природных ситуаций, угрожающих городу в целом. Вся система, грубо говоря, делится на организационную и техническую части. Первая из них представляет собой штаб, куда стекаются все сообщения городских служб оперативного реагирования, включая аварийно-спасательные. Он обеспечен всеми видами связи.
К технической части относится непосредственно сам центр управления. Он оснащен терминалами, мониторами, базой данных, электронной картой города для отображения информации. На улицах и площадях - в местах массового скопления людей - установлено 40 камер наблюдения (всего их будет 92). Все «картинки» тут же передаются в центр, и операторы в курсе событий, происходящих в городе. Они мгновенно отражаются на электронной карте, на которой видны не только детали всех зданий в городе, вплоть до чердаков и подвалов, но и нахождение дежурных патрулей и других сил полиции. Если получен тревожный сигнал, с ними обеспечивается мгновенная связь, передается соответствующее указание, и в считанные минуты патруль оказывается на месте происшествия. К слову, эта система позволяет наблюдать и за действиями самих полицейских, оценивать правомерность их поступков.
...Так Алматы, вступив в новое столетие, оказался «под колпаком». Но не лишним.

Борис КУЗЬМЕНКО

В НАЧАЛО

КАЖДЫЙ ТРЕТИЙ АГРАРИЙ - БАНКРОТ

Материальное и духовное благополучие граждан в каждом из государств - именно от него зависит поведение любого общества, которое всегда стоит перед альтернативой – сплотиться перед лицом внешней опасности: экономической, политической, военной, или направить свои усилия на реорганизацию собственного государства. При низком уровне материального обеспечения гражданское общество, как правило, выступает за реформирование собственного государственного строя, чему подтверждением история от Римской до Российской империи, через которую «красной нитью» проходят народные бунты, восстания, гражданские войны.

Признанный во всем мире американский теоретик в этой области Джордж Милль выдвинул тезис о том, что национальная безопасность, как необходимость высшего порядка, обязывает защищать то, что необходимо для материального благосостояния граждан данного государства. Таким образом, стабильность государства и его безопасность включают в себя основные потребности людей, и прежде всего, в продуктах питания, одежде и обуви.
Из чего следует, что в целях укрепления и развития независимого Казахстана мы должны сосредоточить финансовые, технические и интеллектуальные ресурсы именно на подъеме отечественного аграрного сектора.
В процессе цивилизации функции защиты постоянно усложнялись. Сперва государство защищало индивидуума от индивидуума, карая за убийство, грабеж, воровство. Затем встал вопрос о защите гражданина от самого государства, другими словами, о переходе от автототалитаризма и тоталитаризма к демократии. А сегодня проблемой номер один является защита человека от стихии рынка, причем, в мировом масштабе. В этой связи президент группы Всемирного банка Джеймс Вулфенсон в World Development Indicators (в отчете ВБ за 1999 год), подчеркивая опасность всеобщего кризиса, заявил:
– Речь идет о кризисе институтов, оказавшихся недостаточно прочными для того, чтобы выдержать напор растущей глобализации экономики. Речь также идет о кризисе управления, избавления от которого надлежит искать в прочной правовой системе, справедливом правосудии, в прозрачно действующих государственных институтах, которые совместно с частным сектором и гражданским обществом работают над достижением устойчивого роста.
Именно в русле такого поиска и родились предложения, которые направлены на устранение допущенных в предшествующий период реформирования отечественной экономики, в том числе сельского хозяйства, просчетов и перекосов. Без этого дальнейшее поступательное движение просто невозможно.
О каких же недочетах, угрожающих государственной безопасности, конкретно идет речь? Внешний долг страны составляет порядка 2 миллиардов долларов, из которых 539 миллионов – прямой и гарантированный государством, или 133 доллара на каждого казахстанца. Ни одно из предшествующих правительств всенародно не отчиталось, куда и на что были использованы эти миллиарды.
Впрочем, и без правительственных отчетов известно, куда ушли наши общие деньги. Нам это популярно объяснит любой аксакал в самом глухом ауле: на образование тонкой прослойки нуворишей. А ведь, как говорили древние, глас народа – глас божий.
Но обратимся к официальной статистике. В стране 3,3 % населения, в том числе в сельской местности 0,9 % – имеют месячный среднедушевой доход свыше 10 тыс. тенге. По данным Нацстатагентства, 62,5 % наших граждан имеют среднедушевой доход до 3 тыс. тенге. На селе этот показатель достигает 83,4 %. Это при том, что официальный прожиточный минимум составляет 3716 тенге. Следовательно, даже согласно этому спорному показателю – по расчетам независимых специалистов - он должен быть, по крайней мере, на полторы-две тысячи тенге выше: значит, основная масса населения республики находится за чертой бедности.
Таким образом, к среднему классу, который является стабилизатором любого общества, можно отнести только 34,2% граждан Казахстана – по официальной статистике и 13,7% – по другим расчетам. Тогда как в странах, на которые у нас принято ориентироваться, этот показатель достигает 40-60%. Такое положение ставит нашу страну на грань социального взрыва и потрясений.
Бедность населения привела у нас к деформации рациона его питания. До 1997 г. стремительно росло потребление хлебопродуктов, которое достигло 200 килограммов в год. Сегодня и этот показатель уменьшился до 170 килограммов, не говоря уже о мясе, картофеле, овощах и фруктах. Продовольственное потребление находится на крайне низком уровне: коэффициент, рассчитанный как отношение фактического потребления к нормативному уровню продовольственной безопасности, составил 0,637. То есть ниже порога, определяющего состояние продовольственной безопасности, более чем на треть. В результате снижается не только трудоспособность населения - голодный много не наработает - но и продолжительность жизни. Начиная с 1991 года, она падала на полгода за каждый год реформ - с 68 с половиной лет до 65 с половиной. Таким образом, речь идет уже не о выживании Казахстана как государства, а выживании коренной нации.
В то же время, несмотря на свое безысходное положение, именно народ страны инвестирует свои сбережения в основной отечественный сектор - аграрный. Он ежегодно «выдает» в виде оплаты за продукты около 17 миллиардов тенге, тогда как из государственного бюджета выделяется на развитие села порядка 1,5 миллиарда тенге, или 0,4 процента его расходной части.
Много хуже то, что большая часть этих средств уходит за рубеж, на оплату импорта продовольствия, на поддержку иностранных фермеров. До 70% денег население крупнейшего города республики – Алматы - тратит на покупку именно продуктов иностранного производства. Такое отвлечение средств разоряет отечественных сельских товаропроизводителей. А если, по прогнозам ученых, к 2010 году разразится мировой продовольственный кризис, что, естественно, приведет к сокращению или даже полному приостановлению импорта продуктов питания, что будет потреблять миллионный город?
При такой мизерной финансовой подпитке со стороны государства 80% сельских хозяйств оказались убыточными. Финансовое положение раннее функционировавших и вновь созданных в результате государственной политики реструктуризации формирований остается крайне тяжелым – более трети из них банкроты. Из-за своей неплатежеспособности крестьяне не смогли застраховать урожай, скот и другое имущество, и в результате этого сельское хозяйство понесло огромные убытки, которые не были компенсированы.
Бедственное положение сельских товаропроизводителей не позволяет им финансировать объекты соцкультбыта, ввиду чего 90% из них прекратили свое существование. По сути дела, село лишилось культурного обслуживания, а из-за постоянных перебоев с подачей электроэнергии - и информационного. Нарастает степень его духовной деградации.
Село, когда отсутствуют рыночная инфраструктура и достаточная информация, вынуждено работать в условиях кабального бартера, что отрицательно сказывается на платежах в бюджет.
Государственная поддержка сельского хозяйства, осуществляемая в виде ежегодного списания и отсрочки долгов хозяйств перед бюджетом, в корне порочна. Она не устраняет саму причину возникновения задолженностей, к тому же, порождает иждивенческую психологию, выступает сдерживающим фактором в развитии производства.
Поэтому основными мероприятиями по выводу сельского хозяйства из кризиса следует считать действенную государственную поддержу с использованием механизма цен, финансирования, кредитования, страхования и других инструментов экономического воздействия, а не перманентную реорганизацию сельхозформирований.
Поскольку государство не в состоянии сейчас поддержать все отрасли отечественной экономики сразу, возникает необходимость выбрать ту из них, финансирование которой положительно сказалось бы на остальных сферах производства. Анализ показывает, что таким звеном является аграрный сектор, оживление в котором вызовет соответствующие благотворные изменения в пищевой, легкой и машиностроительной промышленности.
Перспективность такого подхода подтверждает исторический опыт. Во время «великой депрессии» «стальные короли» Америки пришли к Франклину Рузвельту со странным на первый взгляд предложением: поддержать не машиностроительную отрасль, а фермера. Мотивировали они это тем, что на государственные деньги американский крестьянин купит трактор и плуг, то есть профинансирует именно «стальных королей» и, таким образом, вытянет из кризиса всю экономику Соединенных Штатов. Деловая сметка американских бизнесменов и экономическая прозорливость президента США, принявшего их предложение, принесли полный успех на практике.
Расчеты показывают, что для успешного развития нашего сельскохозяйственного производства и смежных отраслей необходимо на первом этапе выделить в пределах 100-150 миллионов долларов. Заявления же наших министров, что таких денег в бюджете нет – не более чем лукавство.
По расчетам ученых, основными источниками финансирования аграрного сектора могут выступить: государственный бюджет, в том числе акции, облигации, акцизы на сырую нефть и нефтепродукты; займы международных финансовых институтов и стран-доноров; прямые и портфельные иностранные инвестиции; национальный частный капитал; эмиссионный фонд; средства населения.
Действенным рычагом повышения эффективности сельского хозяйства является реструктуризация всего комплекса аграрного рынка. В настоящее время отечественный крестьянин не в состоянии бороться с крупным торгово-закупочным капиталом, который диктует «правила игры». Об этом свидетельствует обстановка на основном рынке сельскохозяйственной продукции – пшеничном. До 30-40%, за минусом транспортных издержек, изымается из доходов прямых производителей посредническим капиталом, 10-15 зерновыми компаниями, которые, по сути дела, монополизировали внутренний хлебный рынок. Больше того, как выяснилось в ходе монографических исследований наших ученых-аграрников, этап реализации сельскохозяйственной продукции не подпадает под действие закона «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности» (июль 1991 г.), то есть в законодательном порядке остается полностью бесконтрольным.
Вторая беда нашего зернового рынка заключается в том, что отечественные экспортеры конкурируют между собой и, таким образом, сбивают среднюю цену в тех регионах, где торгуют.
Третий недостаток: отечественный посреднический капитал торгует реальным зерном, тогда как весь мир – фьючерсами под будущий урожай. Уровень сделок с реальным зерном составляет на мировых зерновых биржах не более 20-25% от общего их объема.
Американская реальная экспортная цена зерна в регионе Мексиканского залива прогнозируется в 2005 году на уровне 144 долларов за тонну и 140 долларов – в 2010 году. Естественно, что конкурентоспособная цена для казахстанских крестьян будет равняться этим цифрам за минусом транспортных расходов на пути «ферма – Петербург – Мексиканский залив», которые составляют порядка 50-60 долларов. Таким образом, конкурентоспособные цены на пороге казахстанской фермы составят 84 доллара за тонну в 2005 году и 80 долларов – в 2010 году. Но это никак не 60 долларов за тонну, которые предлагают хлеборобу сегодня. Она может быть значительно повышена за счет освоения рынков ближайших соседей республики – России, Ирана, Китая благодаря существенному сокращению транспортных издержек. Такие цены, при условии использования малозатратных технологий, позволят земледельцам вести рентабельное хозяйство.
В связи с этим возникает необходимость создания государственной или кооперативно-фермерской организации по торговле зерном. В силу того, что ее главной функцией станет обслуживание крестьян, а не получение прибыли, доходы, ныне присваемые коммерческим капиталом, останутся в распоряжении непосредственных производителей хлеба, что положительно скажется на их финансовом положении.
Предлагаемая организация могла бы оперативно перейти на фьючерсные контракты с производителями зерна, что обеспечивает крестьянину гарантированные каналы сбыта. Кроме того, риск, связанный с производством хлеба, был бы на паритетных началах поделен между земледельцем и торговцем. И, наконец, такая мощная структура реально могла бы заняться опционами (торговлей фьючерсами), что позволит получить ей дополнительный доход не в ущерб материальным интересам непосредственных сельских товаропроизводителей. Аналогичного характера торговые системы могут рационально функционировать также на рынках других видов сельскохозяйственной продукции.

Владимир ЧЕРКИЗОВ

В НАЧАЛО

"ПЯТЫЙ УГОЛ"

Мы что, «Обурели в трубу»?

НАРОД

«Возможно, жизнь жителей района стала лучше, а может, организаторы встречи народа с депутатом Сериком Конакбаевым тщательно отбирали присутствующих. Поэтому вопрос одного шестидесятилетнего старца сильно отличался от всех остальных. «Почему газа и нефти у нас - во, - спрашивал дед, разводя руки в стороны (как заядлый рыбак), - а денег у пенсионеров – во? - демонстрируя фигу. Серик Конакбаев подробно ответил на ту часть вопроса, которая касалась газа. Правда, обошелся без иллюстраций».

Тадеуш Швыдко. «Экспресс К», 18 января.

«Сразу скажу, что КАК побороть коррупцию, я не знаю. Видимо, не знают и люди, сидящие намного выше и меня, и мне подобных. Но вопрос: как побороть эту гидру проклятую - коррупцию заклятую? - постоянно болтается в наших душах, как... В общем, болтается и не дает покоя».

Сергей Волков. «Новое поколение», 19 января.

«На встрече было отмечено, что происходящие в стране социально-экономические коллизии отрицательно сказываются на здоровье населения, иммунитет которого все больше падает».

Екатерина Латыпова. «Панорама», 19 января.

ВЛАСТЬ

«- Ну а куда все-таки девать многочисленных племянников, сватов, просто земляков? Им ведь тоже кушать надо...
Нурлан Амрекулов:
- Умный, деловой - иди во власть, даже если ты брат или сват. А дураков и нахлебников эта система выдавит. Конечно, исключения будут. Министр культуры, например, должен быть казахом. Но что касается экономики, транспорта, финансов - там нужен чисто профессиональный подход. Это будет во благо казахам. Сейчас уже казахи нахлебались, они сами страдают от этой некомпетентности, кумовства, поэтому двумя руками будут за сильное государство».

«АиФ Казахстан», № 3.

«Следует отметить, что руководитель рабочей группы, депутат В.Дворецкий, призвал правительство к конструктивной работе над законопроектом (об амнистии «грязных» денег - Ред.), не уповая на силовое продавливание».

Валентин Макалкин, депутат мажилиса парламента РК. «АиФ Казахстан», № 3.

ЭКОНОМИКА

«Разговоры о том, что за 2000 год все безумно подорожало, не лишены смысла... Особенно «отличились» яйца: только в четвертом квартале они вздорожали сразу на 44%... Как и почему это произошло? Что касается цен на яйца, то здесь постаралось родное правительство. В последнем квартале прошлого года оно решило поддержать отечественного производителя... Можно, конечно, порадоваться за производителя, но народ его кроет самыми последними словами».

«Караван», I9 января.

«Г-н Какимжанов, приведите наши налоговые ставки в соответствие с СНГ, с Россией! Иначе остатки столь дорогого вам (на словах) отечественного производителя окончательно сбегут за Урал!»

Гани Касымов. «Время», №2.

«Глава страны предложил правительству покончить с управляющими менеджерами, дабы, наконец, навести порядок в хозяйстве».

«Караван», №2.

«Объединенный банк мог бы оказывать более широкий шлейф банковских услуг».

Даулет Сембаев. «Хабар», 14 января.

ЗАКОН

«Одну из самых щекотливых проблем - сохранности изъятых наркотиков - Б.Искаков намерен решить кардинально. Чтобы поставить мощный заслон на пути их вторичного оборота, вещественные доказательства планируется направлять в суды вместе с уголовными делами».

Наталья Абсалямова. «Казахстанская правда», 18 января.

РАЗНОЕ

« - В рамках конференции мы планируем провести ежегодный конкурс «Настоящая женщина», который должен показать, что у женщин, кроме красивой внешности, есть еще и голова, и душа, - говорит президент Ассоциации деловых женщин Раушан Сарсембаева. - Ведь есть в истории женщины, которые своей нравственностью, силой духа сохранили наше государство».

Гульсум Кунелекова. «Экспресс К», 18 января.

«Завидуйте, казахстанские клубительницы! Я в Париже, вокруг толпа обалденных красавчиков, да не простых, а французских. И конкуренции со стороны их землячек почти никакой, потому как в «Рексе» тусуются в основном представители мужского пола. И это совсем не гей-клуб. В общем, мечта, воплощенная в реальность...»

Валерия Балкина. «Экспресс К», 19 января.

Председатель Агентства РК по чрезвычайным ситуациям Шалбай Кулмаханов:
« - Предсказатели у нас доморощенные есть». Они по телевизору выступают, дают свои прогнозы. Но мы с ними работаем в другом направлении. Чтобы они народ не стращали! Сколько я их приглашал, предупреждал.... По-моему, они просто хотят, чтобы на них обратили внимание!»

«Караван», 19 января.

«Обурели в трубу» (заголовок)

«Экспресс К», №12.

Борис ШАНТАРОВ

В НАЧАЛО

ДВОЙНИК ЗЕМЛИ - ГЛОРИЯ

Рассказывает писатель Е. Панов.
Согласно представлениям древних египтян, люди при рождении наделяются «Ба» - «душой» и «Ка» - «двойником». Двойник - это как бы второй экземпляр существа, нечто вроде гения-покровителя; это тело материальное по виду, духовное по природе, оно подобно человеческому телу, но невидимо для телесного глаза. Когда человек умирает, «Ба» и «Ка» отделяются от него. Чтобы двойник мог вновь воскреснуть, ему нужна опора, и это не что иное, как тело или неистлевший труп, а также изображение - статуя, барельеф, рисунок живого тела. Жизнь, вопреки всем видимостям смерти, продолжается, если мумия или статуя - похожие изображения - притягивают к себе двойника, как это делает живое тело, в силу закона магии: подобие вызывает подобие...
Такую мини-лекцию по египтологии прочитал мне ленинградский астроном Кирилл Бутусов. Вообще-то интерес к Египту для астронома естествен: древние обитатели долины Нила поразительно много знали о движении звезд и планет. Более того, считает Бутусов, они владели какой-то сокровенной тайной...
Казалось бы, Солнечная система основательно изучена. Нет, говорит Кирилл Бутусов, в околосолнечном пространстве нас может ожидать неизвестное. Впрочем, для древних египтян оно, по-видимому, таковым не являлось. И, по-видимому, именно представление египтян о мире «двойников» отразилось в космогонии неопифагорейца Филолая, продолжает Бутусов. Филолай помещал в центр мироздания уже не Землю, как это делали до него другие мыслители, а так называемый «центральный огонь» - «Хестну». Все планеты, в том числе и Земля, обращались вокруг центрального огня, а Солнце, совершая тот же путь, играло роль зеркала, лишь отражая его блеск. При этом, по представлению Филолая, на орбите Земли, в диаметрально противоположной точке за Хестной двигалось подобное Земле тело - Антиземля, где и находился мир двойников человека!
А что, если посмотреть на гипотезу существования Антиземли с позиций нынешнего знания?
Большую ли область закрывает от наших взоров Солнце на другой стороне земной орбиты? Да, очень! Его диаметр, с учетом солнечной короны, составляет 10 диаметров лунной орбиты или 600 диаметров Земли. Следовательно, места, где может спрятаться тело, подобное Земле, более чем достаточно. «Ну, - возразят скептики, - а космические аппараты, они-то уж наверняка бы обнаружили это «тело!» Не все так просто. Поле зрения космических станций очень ограничено, и нацелены они своими «глазами» на конкретные космические объекты, используемые для целей ориентации. «Глазеть» по сторонам они не могут, задачу поиска неизвестного тела за Солнцем перед ними пока никто не ставил.
Астрономия предсказывает возможность скопления вещества в так называемых либрационных точках на орбите Земли, одна из которых находится за Солнцем, но, к сожалению, положение тела в этой точке неустойчиво. Правда, Земля сама будет находиться в либрационной точке этого тела, и тогда вопрос об их взаимоположении будет уже не так прост. Взгляните на систему Сатурна, говорит Кирилл Павлович. Она подобна Солнечной. Каждый спутник Сатурна имеет аналог среди планет - спутников Солнца. Так вот, в Сатурнианской системе почти на одной орбите, соответствующей орбите Земли, находятся два спутника - Эпиметий и Янус, ведущие друг с другом удивительные игры. Раз в четыре года они сближаются, но не сталкиваются, только «обмениваются» орбитами: Эпиметий переходит на орбиту Януса и замедляется, а Янус становится на место Эпиметия и ускоряется. Точно так же, как Эпиметий и Янус, могут вести себя Земля и Антиземля. Только Земля проходит путь вокруг Солнца во много раз медленнее, чем они вокруг Сатурна, и встреча Земли со своим двойником случалась бы во столько же раз реже.
Это гипотетическое тело Бутусов условно назвал Глорией. Соображений в пользу того, что она действительно может существовать, у него несколько.
Первое. Земная орбита особая, поскольку орбиты других планет земной группы - Меркурия, Венеры, Марса - по некоторым характеристикам симметричны относительно нее. А этого, согласно математике, не может, не должно быть. Значит, есть причина, например, присутствие на этой орбите скрытой массы, увеличивающей суммарную массу вещества по меньшей мере вдвое.
Второе. Теория движения Венеры очень долго не давалась ученым. Они никак не могли понять причуд поведения планеты, которая в своем движении по орбите то опережает расчетное время, то отстает от него. Выходит, на Венеру действуют какие-то неизвестные силы, но откуда им взяться в земной группе планет? Под стать Венере «капризничает» и Марс. Причем, в те моменты, когда Венера опережает расчетный график бега по орбите. Марс от своего графика отстает, и наоборот. Объяснить это можно лишь какой-то общей причиной, единым возмущающим фактором, влияющим на Марс и Венеру противоположно. Таким фактором и может быть наличие на земной орбите не одного тела, а двух - Земли и Глории.
И наконец, наиболее интересным, на взгляд Бутусова, соображением в пользу существования Глории является открытие Д.Кассини, директора Парижской обсерватории, 18 августа 1666 года неизвестного объекта вблизи Венеры. Объект был серповидным, то есть он был небесным телом, а не звездой. Кассини предположил, что обнаружил спутник Венеры и оценил его диаметр в четверть диаметра Луны...
Допустим, Глория действительно существует. И что?
- Как что? - удивляется ученый. - Это представляет громадный интерес для нас, землян! Ведь Глория находится в таких же условиях, что и Земля, получает такую же солнечную радиацию, что и Земля. Значит, на Глории возможно существование цивилизации! Более того, именно там может размещаться базовая цивилизация, а наша Земля представлять собой «выселки». И эти «выселки» постоянно инспектируются. За нами внимательно наблюдают. Твердо установлено, например, что все ядерные испытания, где бы они ни проводились, всегда вызывают пристальное внимание НЛО. Они вообще проявляют повышенный интерес ко всем катаклизмам на Земле. Что привлекает в эти горячие точки нашей планеты НЛО, будь они кораблями Глории? Опасность для Глории. Вспомним, что положение Земли и ее «двойника» относительно друг друга и относительно Солнца неустойчиво. Поэтому ядерные взрывы, вызывающие сильные толчки, могут сдвинуть Землю из либрационной точки и бросить навстречу Глории. Встречное движение небесных тел может привести к чудовищной катастрофе. Орбиты планет чрезвычайно близки, и хотя прямого, лоб в лоб, столкновения, скорее всего, не произойдет, приливные волны будут так велики, что произведут страшные опустошения как на Земле, так и на Глории. Если цивилизация Глории намного опередила земную, то она, конечно, этого не допустит и примет все меры, чтобы Земля не покатилась навстречу...
От древнеегипетской магии до космических катастроф - красив полет человеческой мысли!..
Судя по всему, Кирилл Бутусов первым из современных ученых выдвигает гипотезу существования Антиземли. Прав он или нет, покажет будущее. А скептические отзывы вполне естественны. Наука не должна быть легковерной. Ведь и великий Лавуазье когда-то не верил в падающие с неба камни - метеориты. А все-таки они падают...