ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ

Вот некоторые выдержки из письма А.И. Жигаленкова:

“Почему взимают плату за техобслуживание общих приборов учета холодной воды с потребителей, у которых имеются индивидуальные приборы учета?
     С этим вопросом я обращался в разные службы горводоканала и получал примерно одинаковый ответ: “К вам вода поступает по общему счетчику, т. е. прибор работает и учитывает вашу воду. Поэтому за техобслуживание общего счетчика должны платить все потребители, т. е. те, у кого есть индивидуальные счетчики и те, у кого их нет. А в случае поломки вашего индивидуального счетчика, начисление платы будет производиться по общему прибору или среднемесячное потребление за последние 3-6 месяцев”.
     Я с этими же вопросами обращался в объединенный КСК, в редакцию программы 31-го телеканала “Коммунальная кухня” и другие инстанции и получил отвeт - якобы прокурор г. Алматы опротестовал решение акима о методах взимания оплаты, но горводоканал продолжает выполнять его.
     Почему плату за общий счетчик начисляют с квадратного метра жилья?
     Да потому, что по нормам за техобслуживание с квадратного метра жилья можно до бесконечности “обслуживать” общедомовыe счетчики, потому что эти нормы составлены по СНИП. Они были применимы, когда техобслуживание общих счетчиков производили КСК. А калькуляция затрат составлялась из затрат на содержание жилища. И с передачей приборов в горводоканал, который обслуживает приборы, а не здания, поэтому и норма на техобслуживание в квадратных метрах на прибор не приемлема.”
     В свою очередь, газета с вопросами Анатолия Жигаленкова обратилась в ГКП “Водоканал”. Вот что отвечает его главный инженер А.П. Прокудин. Причем, надо сказать, что ответ был дан практически без промедления. За один день. Приводим его полностью.
     Жигаленкову А.И., г.Алматы
     м-н Таугуль. д. 40. кв. 2, редакция газеты “Бiз-Мы”
     ГКП “Водоканал” сообщает, что общедомовые приборы учета ПКСК “Космос”, (в том числе м-н Таугуль д. 40) были приняты на баланс нашего предприятия во исполнение предписания Департамента по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по г. Алматы от 02.11.99 г. №4-13/1818. Плата за обслуживание водомерного узла и общедомовых приборов учета в размере 0,6 тенге с 1 м² полезной площади введена решением Акима г. Алматы от21.01.2000 г. № 64. Взимание дополнительной платы за обслуживание водомерного узла обусловлено тем, что водомерные узлы входят в систему общедомовых инженерных коммуникаций, которые, в соответствии со ст. 31 Закона РК “О жилищных отношениях”, являются общей собственностью собственников помещений дома. Согласно условиям ст. 189 ГК РК, право собственности на общедомовые инженерные сети возлагает на собственников квартир и помещений также и бремя содержания этих сетей, в том числе и водопроводных. Часть 3 ст. 31 Закона РК “О жилищных отношениях”устанавливает, что размер доли собственников квартир на общедомовые инженерные сети определяется относительно полезной площади, принадлежащей собственнику квартиры. Таким образом, взимание ГКП “Водоканал” платы за обслуживание водомера и водомерного узла производится с 1 м² полезной площади вполне обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 189 ГК РК и части 1 ст. 50 Закона РК “О жилищных отношениях”, обязывающих владельцев квартир участвовать в расходах по содержанию общего имущества, соразмерно их доле в этом имуществе.
     Прокуратура г. Алматы, посчитав вышеуказанное решение Акима г. Апматы незаконным, вынесла протест, но решением Алматинского городского суда от 9 октября 2000 г. решение было признано законным, а протест прокуратуры был отклонен. Прокуратура, не согласившись с решением суда, вновь вынесла протест - в Верховный суд РК, но решением Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда РК от 07.12.2000г. решение Алматинского городского суда оставлено в силе.
     В процессе проведения реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве и образовании ПКСК, решением Акима г. Алматы от 25.08.1997 г. № 442 был установлен размер платы на расходы по содержанию жилища в соответствии с затратами на 1 м². полезной площади, в том числе и на техническое обслуживание внутридомовых водопроводных и канализационных сетей.
     Однако выделения средств на техническое обслуживание общедомовых узлов с приборами учета этим решением предусмотрено не было. Поэтому ассоциации ПКСК продолжительное время (1998-1999 гг.) на разных уровнях поднимали вопрос об изыскании средств на техническое обслуживание общедомовых водомерных узлов. Поставленный вопрос нашел свое разрешение решениями Акима г. Алматы от 21.01.2000 г. №64; от 14.08.2001 г №1/129.
     До 1 сентября 2001 г. размер оплаты составлял 0,60 тенге с 1 м². полезной площади жилища, а с 1.09.2001 г., соответственно, 0,41 тенге с 1 м².
     В отношение вопроса начисления оплаты за оказанные услуги сообщаем, что, в соответствии с решением Акима г. Алматы № 366 от 5 мая 1998 г. п.5-плата за коммунальные услуги взимается по показаниям приборов учета коммунальных услуг, а там, где таковые отсутствуют, и на виды услуг, не подлежащих приборному учету, в соответствии с установленными тарифами по количеству зарегистрированных (прописанных) и фактически проживающих в данном помещении граждан.
     Согласно п. 2 решения Акима г Алматы от 22 июля 1997 г. № 369 коммерческим учетом холодной воды в жилых домах ПКСК и других потребителей считаются показания приборов учета, установленных на вводах в здание.
     Таким образом, в тех квартирах жилого дома, где установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), расчет производится по их показаниям, а тем квартирам, где ИПУ отсутствуют, расчет производится на основании показаний общедомового прибора учета.
     Естественно, ответ, данный водоканалом, вполне соответствует духу и стилю чиновников разного уровня. Он выдержан в четком официальном тоне. Приводится много ссылок на законы, решения акима и суда. Юридически все грамотно. Ну, просто не к чему придраться.
     Да. Я согласен с тем, что водоканал, как, наверное, и другие коммунальные гиганты, производит свои услуги абсолютно законно, соблюдая все юридические тонкости. Но проблема отнюдь не в этом.
     Судите сами: какой толк Жигаленкову (вместе с ним и другим, кому не безразлично свое домашнее хозяйство) в том, что все решения законны, а посему четко выполняются.
     Ведь никто не соизволил заняться коммунальной проблемой по существу. А ее необходимо разрешать, ибо это касается всех напрямую.
     Но как, каким образом придти к общему знаменателю? Тут стоит поразмыслить.
     Следует постараться найти механизм взаимодействия поставщика услуг и их потребителя. Реальному потребителю -реальную стоимость. Вот в чем суть. Использовал 10 кубометров воды - заплати за 10; тепло в квартире - плати за уют; нажег света, сколько душе угодно - опять же плати. Только так. Мы обязаны знать, за что отдаем свои “кровные”.